Новейшая инструкция по обращению с отходами IV класса опасности Отходы (осадки) из выгребных ям

«««««««««««

УТВЕРЖДАЮ

(наименование должности и наименование организации)

(фамилия, инициалы)

___________________

(подпись)

“__” __________ __ г.

ИНСТРУКЦИЯ N _______

по обращению с отходами IV класса опасности

“Отходы (осадки) из выгребных ям”

г. (название)

(год)

СОДЕРЖАНИЕ

1. ЦЕЛЬ 3
2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 3
3. СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ 3
4. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3
5. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДАХ 5
6. ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА И ВОЗДЕЙСТВИЕ КОМПОНЕНТОВ ОТХОДОВНА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЧЕЛОВЕКА 5
7. ОБРАЗОВАНИЕ И НАКОПЛЕНИЕ ОТХОДА 6
8. УСЛОВИЯ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДА 7
9. УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДА 7
10. ПЕРЕДАЧА ОТХОДА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ 7
11. ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ОТХОДА 8
12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ 8
13. ДАННЫЕ О ДОКУМЕНТЕ 8
14. ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ 9
15. ЛИСТ РАССЫЛКИ 9
16. ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ 9

1. ЦЕЛЬ

Настоящая инструкция устанавливает порядок и требования безопасности при обращении с отходами IV класса опасности “Отходы (осадки) из выгребных ям” на__»««««««««««__.

2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Инструкция применяется самим предприятием __»««««««««««__ и его подразделениями(филиалами).

3. СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
4. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”;
5. Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”;
6. Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения”;
7. Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера”;
8. Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”;
9. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 “О Правилах дорожного движения” (с”Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностныхлиц по обеспечению безопасности дорожного движения”);
10. Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242 “Об утверждении федеральногоклассификационного каталога отходов”;
11. Приказ МПР России от 04.12.2014 г. N 536 “Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-Vклассам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду”;
12. Приказ Минприроды России от 01.09.2011 г. № 721″Об утверждении Порядка учета в областиобращения с отходами”;
13. СанПиН 2.1.7.1322-03. “Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходовпроизводства и потребления” (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от30.04.2003 г. № 80);
14. Санитарные правила содержания территорий населенных мест от 05.08.1988г.
15. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важныхинтересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности,чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) – предъявляемые кхозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность,установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами,государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающейсреды.

Специализированные организации – юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов,имеющие лицензии на осуществление такой деятельности в соответствии с существующимзаконодательством.

Негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности,последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Отходы производства и потребления (далее – отходы) – вещества или предметы, которые образованы впроцессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным закономот 24.06.1998 г. N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”.

Вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системойклассификации отходов;

Класс опасности отходов – характеристика экологической опасности отхода, которая устанавливаетсяпо степени его негативного воздействия при непосредственном или возможном воздействии опасногоотхода на окружающую среду в соответствии с критериями, установленными федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Паспорт отходов – документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующеговида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке,утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Размещение отходов – хранение и захоронение отходов.

Хранение отходов – складирование отходов в специализированных объектах сроком более чемодиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальныххранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Объекты хранения отходов – специально оборудованные сооружения, которые обустроены всоответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства вобласти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены длядолгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

Объекты размещения отходов – специально оборудованные сооружения, предназначенные дляразмещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвалгорных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Лимит на размещение отходов – предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которыеразрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов сучетом экологической обстановки на данной территории.

Норматив образования отходов – установленное количество отходов конкретного вида припроизводстве единицы продукции.

Накопление отходов – складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях ихдальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Транспортирование отходов – перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границземельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуальногопредпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Обезвреживание отходов – уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических ихимических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) вцелях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Пожароопасность – возможность возникновения и/или развития пожара.

5. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДАХ

На предприятии __»««««««««««__ образуются отходы (осадки) из выгребных ям в результате использования сотрудниками предприятия мест общего пользования с последующей очисткой выгребных ям. Этот вид отходов относятся к типу отходов “Фекальные отходы нецентрализованной канализации”.

В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242 “Об утверждении федеральногоклассификационного каталога отходов” отход “Отходы (осадки) из выгребных ям”:

– имеет код 7 32 100 01 30 4

– относится к IV классу опасности – малоопасным отходам.

Агрегатное состояние – дисперсные системы.

Состав отходов:

– вода;

– азот (N);

– фосфор (Р2О5);

– калий (К2О);

– белки;

– жиры;

– углеводы.

Для установления более подробного компонентного состава в процентном соотношении

необходимо руководствоваться результатами химического анализа образующихся отходов.

6. ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА И ВОЗДЕЙСТВИЕ КОМПОНЕНТОВ ОТХОДОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ИЧЕЛОВЕКА

Отходы (стоки) из фекальных ям могут нанести значительный ущерб окружающей среде, здоровьючеловека и животным в связи с их разнообразным компонентным составом.

В виду особенностей компонентного состава отхода из выгребных ям, спектр негативного воздействияна окружающую среду и здоровье человека весьма широкий.

Превышение сроков накопления отхода в выгребных ямах способствует распространению зловонного,токсичного запаха, вызванного брожением органических составляющих отхода. Неприятный запах нетолько вызывает дискомфорт, но и может привести к отравлению организма, если его концентрацияпревысит допустимые значения.

Биогенные элементы, и прежде всего азот и фосфор, могут попасть в почву, реки и водоемы врезультате несоблюдения правил безопасности при проведении работ по откачиванию отходаспецтехникой, не герметичности строения выгребной ямы, а также его аварийных разливах. В результатенесовершенства технологии накопления часть отхода попадает в реки и овраги, принося большой ущербприродной среде, другая часть мигрирует по профилю почвы, достигая и загрязняя грунтовые воды, делаяих непригодными для хозяйственных целей.

В выгребной яме внутри массы отходов происходят реакции с образованием и выделением ядовитыхсернистого газа, метана, аммиака; существуют болезнетворные микроорганизмы и паразиты. В связи с этимв отношении сточного хозяйства осуществляется повышенный санитарный надзор. Таким образом, важносоздать условия, которые исключали бы в таких местах: размножение насекомых и крыс; появлениеустойчивого неприятного запаха; попадание в землю и источники нечистот, содержащих инфекцию.

7. ОБРАЗОВАНИЕ И НАКОПЛЕНИЕ ОТХОДА

В целях охраны окружающей среды от загрязнения образование и накопление отходов (стоков) извыгребных ям необходимо обязательно контролировать.

На предприятии администрацией назначены лица, ответственные за порядок накопления и ведениепервичного учета и сдачи для дальнейшей утилизации данных отходов.

Ответственные лица ознакомлены с настоящей Инструкцией и обязаны следить за ее выполнением.

Для предотвращения вредного воздействия временно хранящихся отходов на окружающую среду издоровье человека, предприятие стремится к сокращению сроков накопления отходов.

“Отходы (стоки) из выгребных ям” образуются в результате очистки выгребных ям после использованиясотрудниками предприятия мест общего пользования.

Место накопления отхода соответствует его месту образования – выгребной яме, которая должна бытьорганизована в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями законодательства РФ.

Выгребная яма должна быть огорожена. Под ограждением понимаются средства безопасности двухвидов – наличие люка с закрытой (или запертой крышкой) и гидроизоляции.

Выгребная яма должна представлять собой герметичную емкость. По технологии выгребная яма недолжна иметь земляное дно, так как существует опасность заражения: почвы; грунтовых вод и дренажа;скважин; водохранилищ.

Требования к организации места накопления отхода из выгребных ям установлены СП 4690-88″Санитарные правила содержания территорий населенных мест”.

Для накопления жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовыепомойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткойдля отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна бытьсъемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.

Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок дляигр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м.

На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладенийопределяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 метров. В конфликтныхситуациях место размещения дворовых уборных определяется представителями общественности,административных комиссий местных Советов.

В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены отколодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.

Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают изплотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым,объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной.

Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускаетсянаполнение выгреба нечистотами выше, чем до 0,35 м от поверхности земли.

Выгреб следует очищать по мере его заполнения.

Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производитьежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами.

Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов инасекомых.

Неканализованные уборные и выгребные ямы дезинфицируют растворами состава: хлорная известь(10%), гипохлорид натрия (3-5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%).

(Эти же растворы применяют для дезинфекции деревянных мусоросборников. Время контакта не менее 2мин.).

Запрещается применять сухую хлорную известь (исключение составляют пищевые объекты имедицинские лечебно-профилактические учреждения).

8. УСЛОВИЯ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДА

Временное хранение отходов осуществляется на территории __»««««««««««__. При организациимест временного хранения (накопления) отходов приняты меры по обеспечению экологическойбезопасности. Оборудование мест временного хранения (накопления) проведено с учетом классаопасности, физико-химических свойств, реакционной способности образующихся отходов, а также с учетомтребований соответствующих ГОСТ-ов и СНиП-ов.

Место накопления отхода соответствует его месту образования – выгребной яме, которая должна бытьорганизована в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями законодательства РФ.

При накоплении отхода (стоков) из выгребных ям ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1. Накопление отходов в месте, не предназначенном для временного хранения таких отходов.
2. Накопление отходов на срок, превышающий сроки установленные санитарно-эпидемиологическимитребованиями.
3. Превышение при накоплении отходов установленных нормативов образования отходов.

9. УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДА

Учёт образования и движения отходов ведётся согласно Федеральному закону от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ”Об отходах производства и потребления” и Приказу Минприроды России от 01.09.2011 г. N 721 “Обутверждении Порядка учета в области обращения с отходами”.

Данные учета в области обращения с отходом оформляются в письменном виде (приложения 2, 3, 4 кПорядку учета в области обращения с отходами).

Данные учёта заполняются ответственным лицом, назначенным приказом (распоряжением)руководителя предприятия.

10. ПЕРЕДАЧА ОТХОДА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

Передача отходов (стоков) из выгребных ям осуществляется в соответствии с договором, заключеннымс “Наименование специализированного предприятия“, оказывающим услуги по сбору итранспортировкеобезвреживаниюразмещению отходов.

Выгребные ямы откачиваются ассенизационной машиной и вывозятся специализированнойорганизацией на очистные сооружения. В договорах оговорены все условия передачи отходаспециализированным предприятиям.

При получении документов о передаче отходов на обезвреживаниеразмещениетранспортировку (счетфактура,акт выполненных работ, акт/справка приема-передачи отходов и т.п.) от специализированныхпредприятий их оригиналы передаются в бухгалтерию “Браво Софт”. Копия акта (справки) приема-передачиотходов, в обязательном порядке передается ответственному лицу, назначенному приказом(распоряжением) руководителя предприятия для приложения к годовой статистической отчетности поформе 2-ТП (отходы) в качестве документа, подтверждающего фактическую передачу отходов наразмещение.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ передача отходов на захоронение в несанкционированных местах и предприятию, неимеющему лицензию на выполнение соответствующих работ.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ сбор, транспортировка отходов организациями, не имеющих лицензию на право работпо сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классовопасности.

11. ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ОТХОДА

Транспортирование отходов осуществляется “Наименование специализированного предприятия“.

Периодичность вывоза отходов определяется в договоре на транспортировку в соответствии с разд.8настоящей Инструкции. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортированием и разгрузкой отходовмеханизированы. Ответственность за безопасность загрузки, транспортирование и разгрузки отходов лежитна “Наименование специализированного предприятия“, осуществляющей вывоз с территории предприятияв соответствии с договором.

Транспортирование отходов осуществляется при следующих условиях:

– наличие паспорта опасности отходов;

– наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;

– соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;

– наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количестватранспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования

Ответственность за безопасность загрузки, транспортирование и разгрузки отходов лежит наорганизации, осуществляющей вывоз отхода из выгребных ям с территории предприятия в соответствии сдоговором.

12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ

К работам по ликвидации аварийных ситуаций допускаются лица, прошедшие специальный инструктаж по безопасным методам производства работ. Лица не занятые работой по ликвидации аварийных ситуаций,удаляются из опасной зоны. Вблизи мест временного хранения отходов (стоков) из выгребных ям должныбыть средства защиты органов дыхания.

13. ДАННЫЕ О ДОКУМЕНТЕ

Исполнитель:

Инженер по охране окружающей среды (эколог) ___________ Дата:___________

Оригинал инструкции хранится в отделе наименование отдела головного офиса __»««««««««««__ уинженера по охране окружающей среды (эколога). Внесение изменений и дополнений, проведениеревизий, переиздание и аннулирование инструкции производятся инженером по охране окружающей среды(экологом) __»««««««««««__.

14. ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

15.ЛИСТ РАССЫЛКИ

16. ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ

(наименование обособленного подразделения (филиала) «««««««««««)

(наименование структурного подразделения филиала)