Обучение по охране труда

Обучение по охране труда – это способ дать сотрудникам знания и навыки для сохранения здоровья при выполнении своих непосредственных обязанностей.

Когда кто-то из нас желает обучиться чему-то новому, научиться ездить на автомобиле, кататься на коньках, с чего мы начинаем? Все верно, с обучения. Поэтому и охрана труда тоже начинается с обучения. Все начинается именно с обучения по охране труда. Поэтому для себя отметьте, что первое мероприятие, которое будет осуществляться на любом предприятии – это обучение, обучение по охране труда.

И все начинается с того, что есть «Трудовой кодекс Российской Федерации» статья 225, которая называется «Обучение в области охраны труда». И как раз вот в этой статье уже и сказано, что все работники организаций, руководители организаций, индивидуальные предприниматели, все должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда.

Давайте я переведу эту фразу на простой язык. Неважно, какая у вас организация, коммерческая, частная, государственная, ну допустим «Городская администрация», не важно, какая у вас должность, директор, либо уборщик производственных помещений, абсолютно не важно, все мы с вами должны пройти и обучение, и проверку знаний по охране труда. Без этого говорить про организацию охраны труда бесполезно.

Ну и дальше давайте вам расскажу, какие виды обучения на сегодняшний день у нас предусмотрены? Здесь я всем рекомендую, советую особо не углубляться в данную тему, а руководствоваться теми документами, которые точно будут вами применяться, абсолютно всеми. Во-первых, еще раз повторюсь, это «Трудовой кодекс Российской Федерации» 225 статья. Именно в 225 статье указано 3 вида обучения.

Итак, первое обучение. Обучение руководителей и специалистов. На практике, именно на практике под данный вид обучения чаще всего попадают 4 категории работников. Рассказываю. Первая категория – это сами руководители и ответственные лица. Ну скажем так, есть отдел, есть бригада, есть цех, есть работники. Кто этими работниками руководит, кто их обеспечивает исправным инструментом, приспособлением, кто им выдает спец одежду, кто им проводит инструктаж? Должностное лицо, которое назначается приказом. И вот это должностное лицо должно пройти обучение как руководитель, как специалист. Поэтому проще понимайте так, есть люди в подчинении, работник за них отвечает, обучение по охране труда как руководитель, как специалист является обязательным требованием.

Дальше под это же обучение могут попадать следующие категории работников, у которых вообще в подчинении никого нет. Ну допустим технолог. Кто, кто, а технолог – это один из самых главных людей, работников на производстве, который от начала и до самого конца разрабатывает технологический процесс, где показывает, какие инструменты, приспособление, сырье применяется, методы работы, инструкции по охране труда. То есть опять же, нельзя так доверить разработку технологического процесса работнику, который вообще никогда не проходил обучение по охране труда как руководитель, как специалист. Это будет абсолютно неправильно. И не только технологи, вообще все лица, которые разрабатывают различные внутренние локальные документы, это тех карты, технологические регламенты, планы производства работ, схемы страховки. Все лица, которые у вас будут разрабатывать внутренние локальные документы, их обязательно нужно обучить как руководителей, как специалистов.

Третья категория. На каждом предприятии должна быть комиссия по проверке знаний. Есть работники, им нужно будет в дальнейшем проводить проверку знаний требований охраны труда. Так вот кто включается в комиссию? Председатель, зам председателя, члены комиссии, они точно также в обязательном порядке должны пройти обучение как руководители, как специалисты. Но чаще всего их дополнительно не обучают, потому что они уже итак у нас включатся в состав комиссии из числа аттестованных работников, из числа опытных работников.

И последняя четвертая категория, которая тоже попадает под обучение руководителей, специалистов – это сами специалисты по охране труда, инженеры по охране труда. Да, я понимаю, что многие проходят профессиональную переподготовку, но если нет данной профессиональной переподготовки, тогда обучение как руководитель, как специалист этот работник пройдет, и без всяких проблем этот работник может работать специалистом по охране труда.

Вот такие 4 категории работников чаще всего попадают под обучение руководителей и специалистов.

Как проводится данное обучение? Давайте я расскажу попозже. Пока я этой темы касаться не буду.

Второй вид обучений. Второй вид обучений, опять же это по «Трудовому кодексу», по 225 статье обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Вопрос. Кто должен пройти данное обучение? Ответ очень простой. Пример. Допустим у нас есть организация 100 человек. Из 100 человек, 5 человек прошли обучение как руководители, как специалисты, а остальные 95 человек должны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. То есть обучение на рабочих местах.

Вот есть даже такой у меня пример. Часто на занятия для проверки знаний приходят представители Федеральной инспекции охраны труда. И вот пару лет назад пришел инспектор. Вообще, когда инспектора приходят на проверку знаний, они не только что-то спрашивают, они и много чего рассказывают. И вот как раз рассказал очень такой поучительный случай. Приходит инспектор на одно предприятие, в одну организацию для проведения надзорных мероприятий, начинает там проверять документацию. И выясняется, что на данном предприятии был несчастный случай.

Раз был несчастный случай, инспектор конечно же запрашивает с данной организации акт расследования. Акт расследования предоставляют, и вот кто знаком с актами расследования, там есть такой раздел «Сведения о работнике». Где комиссия указывает, какие виды инструктажей, обучений, проверки знаний проходил данный работник. И в разделе обучение по охране труда комиссия предприятия по расследованию данного случая указала: «Обучение по охране труда не требуется». Инспектор говорит: №Как так не требуется? По 225 статье все должны пройти обучение. А у вас не требуется. За такое серьезное нарушение я обязан привлечь вас к административной ответственности».

Поэтому на практике может быть даже так. Отдельным видам работников инструктаж по охране труда можно не проводить. Ну кому? Допустим курьер. Курьер, он не применяет в своей работе не инструменты, не приспособления. Он всего лишь навсего берет пакет документации, и из точки А доставляет его до точки Б. То есть ему инструктаж можно не проводить. Но обучение по безопасности труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, это будет являться обязательным требованием.

Как проводится данное обучение, я тоже попозже об этом расскажу.

И третий вид обучений тоже по 225 статье – обучение оказания первой помощи пострадавшим. Здесь теперь я считаю немножко попроще, потому что данный вид обучения включается у нас в курсы по пожарной безопасности, по гражданской обороне. Но все равно работодатели этот курс игнорируют. Поэтому давайте приведу пример, как это важно обучить оказанию первой помощи пострадавшим.

Допустим. Как пример. На предприятии работник травмировался. Травма абсолютно легкая, ну там ногу повредил, палец повредил. И двое его коллег, работников говорят: «Давай мы тебя донесем до медпункта». Начинают его нести до медпункта, пару раз его уронили, где-то неправильно его понесли, и пока донесли до больницы, до медпункта, врачи сказали: «Вы знаете, травма то у него ноги в принципе не серьезная. А то, что этот работник повредил позвоночник. То, что этот работник повредил голову при транспортировке, вот это очень серьезно». И следственные органы начинают выяснять, так, кто оказывал первую помощь? Иванов, Петров, Сидоров. Ага, а проходили ли эти работники обучение по оказанию первой помощи? Давайте протокол, давайте журнал. Такого журнала у работодателя нет. И работодатель может попасть в очень неприятную ситуацию. Почему? Потому что есть федеральный закон «Об охране здоровья граждан». Где четко указано, что первую помощь в праве оказывать лица только прошедшие обучение, и имеющие практические навыки. А такого обучения у работодателя не было.

Вот такие три вида обучения, минимальные виды обучения должны быть абсолютно на каждом предприятии, но с 2024 года их видов стало пять (Постановление N 2464). Поэтому практическое действие, когда кто-то из вас будет заниматься организацией охраны труда, вам нужно четко разделить, кто у вас в организации пройдет это обучение как руководитель, как специалист, а кто пройдет обучение безопасным методам приема выполнения работ и оказания первой помощи. Другого варианта здесь абсолютно нет. Вот с этого и начинайте.

И еще очень важное дополнение. Когда вы определитесь, какие виды обучения кто должен у вас проходить, есть требование трудового законодательства, что данные виды обучения должны быть организованы работодателем не позднее 1 месяца с момента трудоустройства. Вот только работник появился, новый работник появляется, с ним не затягиваем данное обучение, а уже проводим их не позднее 1 месяца. Это опять же обязанность работодателя. Если в течение месяца данное обучение не будет проведено, и с работником что-то случится, и даже все будут понимать, что работник сам виноват, так нельзя делать, все равно к работнику никаких вопросов не будет. Все вопросы будут только к работодателю.

И теперь дальше. Вот то, что сейчас мы с вами разобрали – это все верно, это все правильно, но на практике этого не достаточно. Все дело в том, что на отдельные виды работ есть дополнительные правила по охране труда. Ведь «Трудовой кодекс», он говорит всего лишь тот минимум, который должен быть. На самом деле на отдельные виды работ, на высоту, на электрогазосварку, на вождение транспорта, в строительстве есть свои правила, которые предъявляют дополнительные требования к допуску работника, дополнительные требования к обучению. Мне кажется, это не так-то просто, это конечно же сложно знать каждые правила. Но все равно это задача лиц, которые являются организаторами работ, это их задача правильно узнать абсолютно все виды дополнительных видов допуска, дополнительных видов обучения для каждого работника.

Ну допустим вот опять пример такой вам приведу. Офисный работник. Офисный работник, он на самом деле, я не считаю, что там какие-то опасности есть, но все равно требований «Трудового кодекса» будет не достаточно. Потому что есть еще правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, где говорится о том, что есть не электротехнологический персонал, которому работодатель обязан организовать обучение по электробезопасности на первую группу. И этим работникам будет рассказано, чем опасен электроток, как электроток воздействует на человека, какие основные есть неисправности электроустановок, что делать, если эти неисправности работник увидел, и одно из самых важных и сложных мероприятий – это порядок оказания первой помощи. Вот видите, еще один дополнительный допуск.

Возьмем допустим электрогазосварщика. Чтобы допустить электрогазосварщика к самостоятельной работе, у него должен быть вот такой пакет документов. Удостоверение по его квалификации. Удостоверение на право транспортировки баллонов с газом. Удостоверение по пожаротехническому минимуму. Удостоверение по электробезопасности. Возможно удостоверение на высоту и так далее, и так далее. Поэтому опять дополнительные требования. То, что мы сейчас разобрали по «Трудовому кодексу» 225 статья, плюсом обязательно не забывайте требования своих дополнительных работ, которые возможно есть у вас на предприятии.

И здесь опять такая подсказка. На каждый вид работы, на каждую профессию на предприятии есть инструкция по охране труда. Инструкция по охране труда – это строго регламентируемый документ, в котором есть определенные разделы. И есть первый раздел «Общие требования охраны труда». Возьмите, посмотрите, что в этом разделе написано. Потому что там первым пунктом чаще всего идет такое требование, что к самостоятельной работе в качестве такого-то работника допускаются работники, прошедшие то-то, то-то, имеющие такие-то удостоверения, повторная проверка знаний проводится в такие-то сроки. Вот очень грамотно составленный данный раздел. Инструкция у вас обязательно должна быть согласована со специалистами по охране труда. А специалисты по охране труда без всяких проблем уж, я думаю, точно разберутся по правильному допуску работников. И проблем по обучению работников не будет.

Ну а теперь практическое дополнение. Если кто из вас будет заниматься организацией охраны труда на предприятии, где вообще никогда никто не занимался охраной труда, как я уже сказал, нужно начинать с обучения, и в первую очередь, еще раз повторюсь – это с определения лиц, которые будут у нас являться ответственными за охрану труда. Возьмите штатное расписание, возьмите организационную структуру, и соответственно с руководителем определите данных лиц. То есть идея будет основная такая, что не должно быть на рабочих местах работника, у которого не будет обучены, аттестованы руководитель. То есть, есть работник, значит понятно, кто ему будет проводить инструктаж. Есть работник, будет понятно, кто ему будет выдавать исправный инструмент и приспособление.

После того как вы определили данных лиц, этих лиц нужно обучать. Где и как? Вот самое надежное, что есть – это направить данных работников на обучение через специализированный учебный центр. Есть программа, 16-часовая программа, и по этой программе данных работников обучат (выбирают из программ А, Б или В). После обучения работникам  будет оформлен протокол, будет выдано удостоверение. Удостоверение данным работникам выдается на 3 года. То есть повторная проверка знаний проводится не реже 1 раза в 3 года. Так правила говорят. И после того как будет протокол, после того как будет удостоверение, вот после этого без всяких проблем подготавливайте приказ о назначении такого-то лица ответственным за любые мероприятия по охране труда. С данным приказом работник ознакомится, и после этого этот работник от и до будет отвечать за все мероприятия, которые только касаются безопасности и охраны труда.

И еще одно важное дополнение по назначению ответственных лиц. Прежде чем издавать приказ о назначении того или иного ответственного лица за любые мероприятия, даже вне зависимости от того, прошел он уже обучение, либо не прошел обучение, обязательно нужно посмотреть трудовой договор и должностную инструкцию. И посмотреть, есть ли там какие-то функции организаторских мероприятий по охране труда. Если таких функций нет, обязательно нужно сделать дополнения к трудовому договору.

Итак, мы с вами разобрали, что обучаться по охране труда является необходимым требованием. Разобрали, что есть 3 вида обучения по охране труда по «Трудовому кодексу Российской Федерации». Разобрали, что есть дополнительные виды обучения по охране труда на отдельные виды работ. И даже разобрали правильный порядок допуска ответственных лиц к самостоятельной работе.

Ну а теперь небольшое домашнее задание.

Итак, есть вакансия специалиста по охране труда на одном предприятии. Вы решаете, почему бы не попробовать там поработать? Приезжаете туда, и выясняется, что за вывеской ООО есть 2 отдельных юридических лица. Организации обе небольшие, но специалист по охране труда там нужен, так решает руководитель предприятия. И есть руководитель предприятия – одно и то же лицо в первой и во второй организации. И есть специалист по охране труда, который должен быть и одной организации, и во второй организации. И руководитель говорит, что вы будете работать и в первой организации, и во второй организации. Вопрос вот в чем. Надо ли и руководителю организации, и специалисту по охране труда проходить обучение и аттестацию как руководителю, как специалисту от разных организаций? Либо достаточно пройти всего лишь одно обучение от одной организации, а осуществлять все функции по охране труда также во второй организации? Вот такой вопрос. Если ответ неясен, читайте дальше…

Прохождение обучения по охране труда

Любое предприятие, организация или учреждение сталкивается с необходимостью обучения по охране труда всех своих кадров. Этого требует закон, поскольку обнаружена причинно-следственная связь между уровнем травматизма на рабочем месте и степенью осведомленности работника об опасностях и риск-факторах на нем. В связи с этим было разработано Постановление Правительства РФ N 2464 “О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда”. Просветительская деятельность в данном направлении основывается на исключении сухой подачи материалов, замене стандартных лекций на демонстрации полезных навыков, визуализацию, 3-D моделирование процессов с помощью компьютерных алгоритмов (по возможности) и многостороннем применении материально-технической базы, качественных учебных пособий с привлечением опытных мастеров своего дела.

Правила обучения по охране труда согласно Постановлению 2464

С вступлением в силу нового Порядка N2464, весь курс обучения по охране труда делится на пять основных блоков: плановое обучение по охране труда, инструктажи, правила применения средств индивидуальной защиты, стажировка на рабочем месте, методы оказания первой помощи пострадавшим при несчастном случае.
Притом в Постановлении 2464 введены ставшие знаменитыми три программы обучения требованиям охраны труда: а, б, в.
В программу “А” включены знания о функционировании системы управления охраной труда (СУОТ) и общие аспекты безопасности труда. Длительность курса составляет 16 часов.
Программа “Б” нацелена на ознакомление обучающихся на работу с оглядкой на те опасности и риск-факторы, которые были идентифицированы в процессе оценки профессиональных рисков и по результатам спецоценки условий труда. Слушателей курса, который также длится 16 часов, обучают безопасности в части практических способов избегания потенциальных случаев травматизма при работе под воздействием негативных факторов трудовой среды.
Программа “В” специализируется на просвещении кадров по методам исполнения своих должностных обязанностей в условиях повышенной опасности. Обычно, это лица, занятые на должностях, для которых изначально разработаны дополнительные требования в части охраны труда.

По этим программам следует обучать в общем курсе, который отдельно можно дополнять программами по обучению безопасным методам использования средств индивидуальной защиты, навыкам оказания первой помощи или выносить эти блоки в самостоятельные, организуя их проведение отдельно. Кроме того, работодателей Постановление Правительства Российской Федерации N 2464 обязывает разрабатывать соразмерную параметрам риска на производстве стажировку на рабочем месте, программу вводного инструктажа (для ее составления есть подсказки в виде рекомендательного списка тем, данного в приложении N 1 — “Примерный перечень тем, подходящих для освещения в ходе вводного инструктажа”). Для остальных типов инструктажей заниматься подготовкой программ необязательно, однако, это не значит, что их можно обделять в структурированности, последовательности ключевых элементов преподавательского курса. Качество и актуальность для конкретных условий производства — обязательные требования, предъявляемые к высококвалифицированным инструктажам на рабочем месте (целевого, первочного, повторного, внепланового).

Необходимая документация согласно Постановлению 2426 для обучения по охране труда

Для всех звеньев образовательного процесса необходимо составлять сопроводительную документацию. Такое требование выдвигается не только Правилами 2464, но и реалиями надзорной деятельности государственных органов. Любая проверка ГИТ во всех случаях запрашивает документацию по охране труда.
Руководство юридического лица или индивидуальный предприниматель обязаны составить локальные нормативные акты, регламентирующие разные аспекты обучения по охране труда. В их состав входят:

• приказы разного толка (о назначении ответственного за организацию обучения по охране труда, о формировании комиссии по проверке знания требований охраны труда, о проведении стажировки на рабочем месте, инструктажей, дополнительных тренингов и пр.);
• программа вводного инструктажа;
• протокол проверки знания требований охраны труда;
• программу обучения по оказанию первой доврачебной помощи;
• списки различного содержания (направляемых на обучение по охране труда во внешний учебный центр, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, тех, кого стажируют на рабочих местах и освобожденных от стажировки и пр.).

Проведение мероприятий подлежит регистрации. К примеру, после проведения инструктажа в письменной форме фиксируются следующие данные:

1. ФИО инструктируемого.
2. ФИО инструктировавшего.
3. Дата проведения.
4. Число, месяц, год рождения работника.
5. Должность и профессия сотрудника.
6. Подразделение, в которое его направляют для работы.
7. Профессия и должность работника, проводившего инструктаж.
8. Подписи обеих сторон.

Указанная выше информация актуальна только для вводного инструктажа. Для регистрации повторного, внепланового или первичного инструктажей потребуется указать немного иные данные:

1. ФИО, должность и дата рождения сотрудника, прошедшего инструктаж.
2. Фамилия, имя, отчество и должность того, кто проводил инструктаж.
3. Причина проведения (для целевого или внепланового инструктажей).
4. Название локального акта, в рамках требований которого был проведен инструктаж.
5. Дата проведения.
6. Вид инструктажа.
7. Подписи обеих сторон.

Программы и прочие локальные нормативные акты, кроме приказов, наниматель составляет с учетом мнения представителей трудовой среды и профсоюза.

Формы обучения по охране труда

Многие разделы общего образовательного курса по технике безопасности при исполнении трудовых обязанностей можно проводить в дистанционном формате. К ним относятся:

• навыки использования СИЗ;
• инструктажи;
• безопасные методы выполнения работ;
• оказание первой помощи

Но дистанционный формат применим только к теоретической части обучения по охране труда. Практическая требует прохождения в очном формате.
Кроме того, формы обучения делятся на: внутреннее и внешнее. Внутреннее предполагает организацию всех или части просветительских мероприятий в помещениях собственной организации и с задействованием своих специалистов, предварительно прошедших обучение по охране труда в сторонних учебных центрах.
Внешний формат обучения означает, что работодатель отправляет сотрудников в другие организации и оплачивает прохождение всех необходимых образовательных процедур. В Приложении номер 4 к Посту 2464 указано, что минимальное количество сотрудников, которых обязательно нужно отправить на обучение в сторонний аккредитованный учебный центр определяется, исходя их категории риска организации и среднесписочной численности работников. Иными словами, обучать всех самостоятельно нельзя.
Дифференциация форм обучения возможна и по необходимому виду программы.

Программы обучения требованиям охраны труда по 2464

Всего насчитывается три вида программ обязательного обучения по охране труда. Какую-либо из них должны проходить практически все члены коллектива. Для особых категорий сотрудников (например, занятых в исполнении задач повышенной опасности, членов комиссий, руководства) необходимо проходить 2 или даже все 3 программы. Учитывая, что стандартный объем учебных часов по каждой из программ составляет 16 часов, при прохождении сразу нескольких количество часов можно сократить; притом минимальное время, потраченное на изучение требований техники безопасности по всем трем программам в сумме должно составлять минимум 40 часов.

Кого по какой программе обучения требованиям охраны труда по 2464 учить

При подборе программы и составлении списков лиц, направляемых на обучение по охране труда по той или иной программе нельзя назначать ее произвольно. В Постановлении 2464 даны четкие указания по целевой аудитории для каждой программы.

Кого обучать по программе “А”

Лица, работающие в составе комиссий по проверке знаний требований охраны труда, проходят учебу по программам “А” и “Б”. То же самое относится и к специалистам по охране труда.
Только программа “А” предписана работодателям и их заместителям, тем, на кого приказом нанимателя возложены какие-либо обязанности по охране труда, а также начальникам структурных подразделений. Данная программа разработана и для руководителей департаментов органов местного самоуправления (включая их заместителей), а также для работников федеральных органов исполнительной власти, их коллег по субъектам Российской Федерации, заместителей руководства всех уровней, если в их ведении находятся вопросы охраны труда.

Кому обязательна программа “Б”

Уроки по программе “Б” нацелены на сотрудников рабочих специальностей, а также всех, упомянутых выше лиц. Обучение по программе “Б” разрешено отменить, если при исполнении должностных обязанностей персонал пользуется единичными стационарными ксероксами, компьютерами, гаджетами, бытовой и офисной техникой, не задействованной в основном технологическом процессе, и имеющихся в помещениях условиях, где другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам спецоценки определены как допустимые или оптимальные.

На кого рассчитана программа “В”

Члены, председатель и заместитель специальных комиссий, проверяющих уровень знаний по безопасности труда сотрудников, которым поручают задачи повышенной опасности, обязаны освоить программу “В”. Сами работники, выполняющие поручения, выполнение которых требует нахождения под непосредственым личным контролем руководителя структурного подразделения или главного мастера, работающие по наряду-допуску, и прочие лица, к должностным функциям которых предъявляются комплиментарные требования по безопасности труда, обучаются по курсу программы “В”.
Общая длительность практической части любой из данных трех программ не должна занимать менее 25% от всего времени занятий. Эти программы составляются самостоятельно в организации. Они формируются с учетом мнения уполномоченного по вопросам безопасности труда лица и профсоюза, а также директора организации и оформляются в окончательный свод тем и правил по конкретным ситуациям, обнаруживаемым на производстве, в организации или учреждении. В качестве подсказки Постановление 2464 дает приложение N 3. Работодателям нужно также составлять Перечень работ повышенной опасности, для которых будет актуальна программа “В”, притом выбирают их из того списка, что предоставляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим

Согласно потребности организации и особенностям должностных функций определяется, сколько лиц из каких должностей следует обучить оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим от несчастного случая. Обычно, такой курс необходим для:

• сотрудников рабочих специальностей;
• тем, кому согласно нормативным требованиям следует уметь оказывать первую помощь;
• трудящимся на транспорте;
• штатным единицам, которым по распоряжению нанимателя предписано проведение инструктажей с блоком обучения по оказанию помощи пострадавшим;
• специалистам по охране труда, членам всех комиссий и комитетов, контролирующих сферу безопасности рабочей среды, а также председателям этих комиссий и их заместителям;
• иным сотрудникам, которых определил наниматель

Можно выделять этот блок в самостоятельный или включать в общее обучение требованиям охраны труда (тогда соответствующие темы и пункты включают в программы). Длительность курса должна составлять от 8 часов при отделении его в самостоятельный сегмент, а половина времени — приходиться на практику отработки навыков. Завершительным этапом ставят ревизию освоенных приемов.

Обучение сотрудников требованиям охраны труда

Данный образовательный сегмент обязателен к исполнению, однако, кем — решает работодатель. Чаще нанимают аутсорсинговую фирму, оказывающую услуги охраны труда и направляют туда кадры. Но это не единственный возможный путь. Дозволено проводить обучение персонала требованиям охраны труда прямо на рабочих местах, если они оснащены необходимым оборудованием и наниматель имеет возможность разместить рядом с ними технические средства для организации урока. Под ними подразумеваются информационно-справочные системы, гаджеты для выхода в Интернет, когда нужно прохождение проверки знания требований охраны труда.
Заниматься преподавательской деятельностью “в родных пенатах” имеет право только тот наниматель, чьи данные занесены в Реестр организаций, обучающих по охране труда на специальном портале государственного надзорного органа — Минтруда.
Сколько мест обучения обязано выделить руководство решается с помощью выборки ста сотрудников, т.е. в локальных актах отмечается, какой процент кадров обязательно посадить на конкретные места. Стандартная норма — минимум одно рабочее место на 100 человек.
Что еще важно иметь в организации, чтобы качественно провести обучение требованиям охраны труда? Это все из обязательного перечня ниже:

• минимум 2 специалиста, привлекаемых по гражданско-правовому договору, или из состоящих в штате, которые будут играть роль учителей-наставников;
• аудитории с оборудованными материально-техническими средствами учебными местами;
• учебные материалы, включая общую программу мероприятия;
• комиссию по проверке знаний на заключительном этапе

Периодичность обучения — минимум раз в 3 года. Его курс и содержание определяется программой, соответствующей специфике должности обучаемых. Всего в Порядке 2464 предусмотрено три вида программ: “А”, “Б” и “В”. Для программы “В” регулярность обучения составляет 1 раз в год, поскольку только в течение года действует протокол проверки знаний к ней.

Обучение применению средств индивидуальной защиты

Каждые три года и в течение 60 календарных дней с момента подписания трудового договора (или перевода на новую должность) наниматель должен организовать для исподнителей работ обучение примению средств индивидуальной защиты.
Учебный курс должен обладать определенной степенью визуализации, когда сотрудникам будет наглядно видно, как именно проверяется исправность СИЗ, как они крепятся и носятся. Критично важные составляющие обучения эксплуатации СИЗ:

• методов ношения;
• способов применения;
• контрольная итоговая проверка усвоенных знаний

Практическая часть по отработке верных навыков обращения с СИЗ должна занимать не менее половины общего периода времени на курс. Темы по обучению применению средств индивидуальной защиты разрешается внедрить в курс общего обучения требованиям охраны труда, но без ущерба качеству: он должен представлять собой не краткий электив, а полноценный тренинг с наглядными пособиями и техническими средствами обучения. Инструктор самолично демонстрирует правильные методы ношения и проверки исправности СИЗ, а затем под его контролем работники должны безошибочно проделать то же самое. Длительность тренинга устанавливается в локальном нормативном акте по усмотрению работодателя. Он же вправе организовать и дополнительные тренировки, исходя из особенностей риск-факторов окружающей работника трудовой среды и актуальной потребности в этом индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Внеплановое обучение по охране труда

Не всегда удается предоставить кадрам необходимые знания по плану. В процедурах и процессе деятельности часто возникают сбои, непредвиденные обстоятельства, требующие актуализации освоенных навыков или приобретения новых. К случаям, при которых важно организовать внеплановое обучение относятся:

• изменения характера должностных обязанностей сотрудника;
• введение в производство новых технологий, материалов или сырья;
• ввод в эксплуатацию новых агрегатов;
• изменения в технологии производства, модификации технологических процессов;
• вступление в силу нормативных актов, требующих проведения внепланового обучения по охране труда.

ИП или юрлицо должны запустить процесс внепланового обучения по охране труда в течение 30 календарных дней с момента наступления хотя бы одного из вышеперечисленных событий (п. 61 Постановления N2462). Если сроки внепланового и планового обучения совпадают, достаточно провести плановое (п. 64).

Проверка знаний требований охраны труда

В заключении каждого курса необходимо проверять, насколько полно новые знания закрепились в умах слушателей. Этому уделяют особое внимание, направляя реципиентов информации на плановые и внеплановые проверки знаний.
Проверка знаний требований охраны труда проводится с использованием единой
общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (ЕИСОТ) , к которой подключают доступ через Интернет. Но не для всех обучаемых!
Прохождение тестирования в ЕИСОТ обязательно только для:

• членов комиссий по охране труда (“обычной” по проверке знаний и специализированной на программе “В”);
• специалиов и руководства органов исполнительной власти Российской Федерации;
• преподавателей и руководства фирм и ИП, оказывающих услуги образования работников и их нанимателей в области охраны труда;
• специалисты в сфере охраны труда;
• руководителей подразделений

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо могут организовать в составе своей компании единую комиссию по проверке знаний требований охраны труда прошедших тренинг по применению СИЗ, оказанию первой помощи и обучение требованиям охраны труда. П. 78 поста 2464 утверждает, что ее члены тоже должны проходить тестирование в ЕИСОТ.
Для ревизии знаний линейного персонала также можно задействовать тесты из Интернета, но не из ЕИСОТ, а любые другие, по усмотрению преподавателя . Они могут быть построены на базе того, что тестируется в ЕИСОТ.
Если сотрудник тестирование не прошел, его нельзя допускать к работе, но нужно в течение 30 календарных дней предоставить возможность повторного его прохождения.

Содержание заключительной части Приказа 2464 про обучение по охране труда

Заканчивается нормативный документ (Постановление Правительства Российской Федерации N 2464) целым рядом полезных приложений. Они содержат перечень примерных смысловых блоков для отработки в теоретической и практической частях занятий по отдельности.
Ориентируясь на них, можно легко, с гигантской экономией времени и усилий разработать учебные программы и методички для инструкторов, которыми удобно пользоваться во время проведения каждого сегмента обучения по охране труда.
Так, в конце Поста 2464 имеются:

• ПРИМЕРНЫЕ ПЕРЕЧНИ ТЕМ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ;
• ПРИМЕРНЫЕ ПЕРЕЧНИ ТЕМ ДЛЯ ПРОГРАММЫ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА;
• ПРИНЦИП РАСЧЕТА МИНИМАЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВА РАБОТНИКОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА;
• ПРИМЕРНЫЕ ПЕРЕЧНИ ТЕМ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА;

Список тем для освоения навыков правильного применения СИЗ составляется индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица самостоятельно в соответствии со спецификой деловой активности.

Нюансы обучения по охране труда на микропредприятиях

Микропредприятиям сделан ряд послаблений в плане организации обучения по охране труда. На них разрешено пропустить фомирование комиссии по проверке зний требований охраны труда сотрудников. Уровень полученных знаний, умений и навыков разрешено проверить единолично одному лицу, назначаемому нанимателем.

В инструктаж по охране труда на рабочем месте допустимо включить части учебного курса относительно безопасного применению СИЗ, обучения оказания первой помощи пострадавшим. Инструктаж на рабочем месте и вводный можно совместить в один, плюс заносить записи о них в едином документе.
Нанимателю позволено самолично проводить инструктажи и прочие мероприятия, если на микропредприятии не существует должности специалиста по охране труда или службы охраны труда.
Обучение по охране труда и проверка знаний на любом типе предприятия проходят с отрывом от работы (п. 65 Правил 2464).

Охрана труда в Ставропольском и Краснодарском крае