Инструкция по обращению с отходами III класса опасности Упаковка полиэтиленовая, загрязненная пестицидами 3 класса опасности

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________________________

(руководитель организации; иное должностное лицо,

уполномоченное утверждать инструкцию)

___________________

(фамилия, инициалы)

__________________

(подпись)

» __» _______20_ г.

ИНСТРУКЦИЯ N ________

по обращению с отходами III класса опасности

«Упаковка полиэтиленовая, загрязненная пестицидами 3 класса опасности»

г. (название)

(год)

1. Содержание:

   Toggle

   ЦЕЛЬ

Настоящая инструкция устанавливает порядок и требования безопасности при обращении с отходамиIII класса опасности «Упаковка полиэтиленовая, загрязненная пестицидами 3 класса опасности» на__ __.

2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Инструкция применяется самим предприятием __ __ и его подразделениями (филиалами).

3. СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

4. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
5. Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
6. Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
7. Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от  природного и техногенного характера»;
8. Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
9. Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;
10. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения» (с»Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»);
11. Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;
12. Приказ МПР России от 04.12.2014 г. N 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-Vклассам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»;
13. Приказ Минприроды России от 01.09.2011 г. № 721″Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
14. СанПиН 2.1.7.1322-03. «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от30.04.2003 г. № 80);
15. СП N 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
16. ГОСТ Р 51247-99 «Пестициды. Общие технические условия»;
17. ГОСТ 14189-81 «Пестициды. Правила приемки, методы отбора проб, упаковка, маркировка,транспортирование и хранение»;

4. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Экологическая безопасность — состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности,чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) — предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

Специализированные организации — юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов,имеющие лицензии на осуществление такой деятельности в соответствии с существующим законодательством.

Негативное воздействие на окружающую среду — воздействие хозяйственной и иной деятельности,последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Вид отходов — совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

Класс опасности отходов — характеристика экологической опасности отхода, которая устанавливается по степени его негативного воздействия при непосредственном или возможном воздействии опасного отхода на окружающую среду в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Паспорт отходов — документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке,утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Размещение отходов — хранение и захоронение отходов.

Хранение отходов — складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Объекты хранения отходов — специально оборудованные сооружения, которые обустроены  в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства  в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

Объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Лимит на размещение отходов — предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

Норматив образования отходов — установленное количество отходов конкретного вида припроизводстве единицы продукции.

Накопление отходов производства — временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев)в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения,транспортирования.

Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального  предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Пожароопасность — возможность возникновения и/или развития пожара.

Пестициды — химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции,бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений,предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты).

Действующее вещество пестицида — биологически активная часть пестицида, использование которой в виде различных препаративных форм приводит к воздействию на тот или иной вид вредного организма или на рост и развитие растений.

5. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДАХ

На предприятии __ __, образуются отходы полиэтиленовой упаковки загрязненной пестицидами, относящейся к группе » Отходы продукции из пластмасс загрязненные».

В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отходы «упаковка полиэтиленовая, загрязненная пестицидами 3класса опасности»:

— имеет код 4 38 119 22 51 3

— относится к 3 классу опасности — умеренно опасные отходы

— агрегатное состояние — изделие из одного материала

По определению ГОСТ 21507-76 пестициды — это химические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорняками, вредителями и микроорганизмами, вызывающими порчу сельскохозяйственной продукции, материалов и изделий, а также для борьбы с паразитами и переносчиками опасных заболеваний человека и животных.

Опасные свойства отхода — токсичность.

Для установления более подробного компонентного состава в процентном соотношении необходимо руководствоваться результатами химического анализа образующихся отходов.

6. ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА И ВОЗДЕЙСТВИЕ КОМПОНЕНТОВ ОТХОДОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЧЕЛОВЕКА

При применении пестицидов опасность отравления может возникнуть в результате загрязнения ими атмосферного воздуха населенных пунктов, водоемов, посещения посторонними лицами обрабатываемых пестицидами участков и т.п.

Большинство работающих с пестицидами имеет кратковременный, но периодически повторяющийся контакт. Длительно контактируют с вредными веществами работники крупных складов, агрономы по борьбе с вредителями растений, кладовщики складов. Так как опасность отравления у этих категорий рабочих наибольшая, они находятся под постоянным медицинским наблюдением (диспансерный учет).

При современном уровне химизации сельскохозяйственного производства в условиях значительного увеличения количества и расширение ассортимента пестицидов охрана окружающей среды от загрязнения имеет чрезвычайно важное значение и требует установки строгих регламентов и четко организованной системы контроля за их соблюдением. Причины загрязнения окружающей среды пестицидами заключаются в нарушении регламентов их применения, использовании персистентных препаратов и других технологических факторов.

Движение и перемещение части пестицида с места использования воздушными потоками называется сносом. Основным источником поступления пестицидов в воздушную среду является обработка сельскохозяйственных культур, лесных насаждений и последующее испарение с поверхности объектов.

Рассеивания пестицидов, интенсивность загрязнения ими атмосферного воздуха определяется особенностями и способом применения препарата, его летучесть, количеством обработок,метеорологическими факторами (температурой, скоростью ветра и т.д.). Выветривания пестицидов с поверхности почвы проходит значительно быстрее, чем при внесении препаратов в почву, где они содержатся почвенными коллоидами. Одно и то же вещество с поверхности почвы выветривается с разной скоростью в зависимости от температуры и влажности, концентрации и скорости ветра. Легкие частицы пылевидных препаратов или смачиваемых порошков легко переносятся воздухом. Гранулы и брикеты тяжелее, поэтому имеют тенденцию скорее оседать.

7. ОБРАЗОВАНИЕ И СБОР ОТХОДА

В целях охраны окружающей среды от загрязнения отходы подлежат обязательному сбору.

На предприятии администрацией назначены лица, ответственные за порядок сбора, хранения, ведениепервичного учета и сдачи для дальнейшей утилизации данных отходов.

Ответственные лица ознакомлены с настоящей Инструкцией и обязаны следить за ее выполнением.

Для предотвращения вредного воздействия временно хранящихся отходов на окружающую среду и здоровье человека, предприятие стремится к сокращению сроков хранения отходов.

Для сбора отходов следует применять специальное отведенное место и металлические контейнеры. В целях предотвращения случайного механического разрушения тары и/или просыпи пестицидов обращаться с ними следует осторожно.

Тара для временного хранения отходов должна быть промаркирована.

Надпись на таре должна содержать:

— Наименование отхода;

— Объем контейнера, м3.

При сборе отходов ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1. Сбор отходов в тару, не предназначенную для хранения таких отходов.
2. Любые действия (бросать, ударять, переворачивать на бок или вверх дном и т.п.), которые могут привести к механическому повреждению или разрушению целостности тары, просыпи пестицидов;
3. Уничтожение, выброс в контейнер с твердыми бытовыми отходами или передача отходов,подлежащих утилизации, физическим или юридическим лицам, не имеющим лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности;
4. УСЛОВИЯ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДА

Временное хранение и накопление отхода разрешается не более 11 месяцев в хорошопроветриваемом, закрывающемся помещении, расположенном отдельно от производственных или бытовых помещений. Можно выделить место в холодном складе при постоянном отсутствии людей. Пол, стены и потолок склада должны быть выполнены из твердого, гладкого, водонепроницаемого материала (металл,бетон, керамическая плитка и т.п.), окрашены краской. Доступ посторонних лиц исключить.

По мере хранения и накопления отхода до установленной нормы (но не более 11 месяцев), отходы передаются на обезвреживание в специализированное предприятие в соответствии с заключенным договором.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

— временное хранение и накопление отходов в любых производственных или бытовых помещениях,где может работать, отдыхать или находиться персонал предприятия;

— хранение и прием пищи, курение в местах временного хранения и накопления отходов;

— накопление отходов в местах временного хранения сверх установленного норматива;

— хранение отходов более 11 месяцев.

9. УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДА

Учёт образования и движения отходов ведётся согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» и Приказу Минприроды России от 01.09.2011 г. N 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».

Данные учета в области обращения с отходом оформляются в письменном виде (приложения 2, 3, 4 к Порядку учета в области обращения с отходами).

Данные учёта заполняются ответственным лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя предприятия.

10. ПЕРЕДАЧА ОТХОДА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

Передача отходов осуществляется в соответствии с договором, заключенным с «Наименование специализированного предприятия«, оказывающим услуги по сбору и транспортировке отходовутилизацииразмещению.

В договорах оговорены все условия передачи отхода специализированным предприятиям.

Сбор, транспортирование, утилизация, размещение, обработка отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

В специализированное предприятие, с которым заключен договор, готовится письменная заявка о направлении на утилизацию отходов с указанием количества пестицидов, подлежащих утилизации,подписывается руководителем филиала и передается в специализированное предприятие по факсу, затем по телефону, указанному в договоре, согласовывается дата, время и условия приема-передачи отходов и получения/выдачи документов (счет-фактура, акт выполненных работ, акт/справка приема-передачи отходов и т.п.).

При получении документов о передаче отходов на утилизациюразмещениетранспортировку (счетфактура,акт выполненных работ, акт/справка приема-передачи отходов и т.п.) от специализированных предприятий их оригиналы передаются в бухгалтерию __ __. Копия акта (справки)приема-передачи отходов, в обязательном порядке передается ответственному лицу, назначенному приказом (распоряжением) руководителя предприятия для приложения к годовой статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) в качестве документа, подтверждающего фактическую передачу отходов на размещение.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ передача отходов на размещение в несанкционированных местах, а также предприятиям, не имеющему лицензию на выполнение соответствующих работ.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ сбор, транспортировка отходов организациями, не имеющих лицензию на право работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

11. ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ОТХОДОВ

Транспортирование отходов осуществляется «Наименование специализированного предприятия«,имеющим лицензию да данный вид работ (реквизиты лицензии). Периодичность вывоза отходов определяется в договоре в соответствии с разд.8 настоящей Инструкции. Все виды работ, связанные с  загрузкой, транспортированием и разгрузкой отходов механизированы и по возможности герметизированы.

Ответственность за безопасность загрузки, транспортирование и разгрузки отходов лежит на»Наименование специализированного предприятия«, осуществляющей вывоз отходов с территории предприятия в соответствии с договором.

Выполняя погрузочно-разгрузочные операции, грузчики должны руководствоваться следующими предписаниями:

— строго соблюдать требования маркировки и предупредительных надписей на упаковках;

— не осуществлять сброс упаковок (пакетов, коробок, ящиков, контейнеров) с отходами пестицидов итары из-под них с плеча;

— не переворачивать упаковки (пакеты, коробки, ящики, контейнеры) с отходами пестицидов на бок или вверх дном;

— не применять вспомогательные перегрузочные приспособления, способные повредить транспортнуютару, в которую упакованы отходы пестицидов;

— не волочить и не кантовать упаковки (пакеты, коробки, ящики, контейнеры) с отходами пестицидов;

— крепить упаковки (пакеты, коробки, ящики, контейнеры) с отходами пестицидов и тару из-под них вкузове транспортного средства таким образом, чтобы исключить возможность перемещения груза при транспортировании и только с помощью инструмента, не дающего при работе искр;

— курить только в специально отведенных местах.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1. Применение труда женщин при транспортировке, погрузке и разгрузке упаковки из под пестицидов;
2. Размещать на упаковках с отходами иные виды грузов;
3. Курить при проведении погрузки/разгрузки отходов.

12. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ

При обращении с отходами упаковки пестицидов под чрезвычайной (аварийной) ситуацией понимается случайная просыпь пестицидов.

Все работающие с отходами пестицидов должны быть обучены правилам оказания первой само- и взаимопомощи при аварийных ситуациях.

Ликвидация аварийной ситуации производится путем тщательного сбора просыпей в герметически закрывающуюся тару с использованием средств индивидуальной защиты. После очистки убирают помещение и моют полы раствором кальцинированной соды (200 г на ведро) или 5%-ным раствором гашеной извести, а затем чистой водой.

В случае попадания яда на кожу:

— тщательно смыть препарат струей воды с мылом или,

— не размазывая по коже и не втирая, снять его куском ткани или тампоном ваты, затем обмытьхолодной водой

В случае попадания яда в глаза:

— обильно промыть глаза водой и затем 2%-ным раствором питьевой соды или борной кислотой;

— доложить руководителю и обратиться в медицинское учреждение.

В случае признаков отравления:

— (головная боль, шум в ушах, головокружение, тошнота и рвота, потеря сознания) пострадавшего немедленно следует вывести на свежий воздух и организовать подачу кислорода для дыхания. При слабом дыхании или его прекращении произвести искусственное дыхание до прибытия врача или до восстановления дыхания.

— через желудочно-кишечный тракт выпить несколько стаканов воды (теплой) или слабого розового раствора марганцовокислого калия и вызвать рвоту. После рвоты выпить полстакана воды с двумя-тремя столовыми ложками активированного угля, а затем солевое слабительное.

Во всех случаях отравления пестицидами необходимо доставить больного в медицинское учреждение или вызвать скорую помощь.

В случае возникновения пожара следует вызвать пожарную команду, сообщить руководителю работ и принять меры к ликвидации очага загорания.

13. ДАННЫЕ О ДОКУМЕНТЕ

Исполнитель:

Инженер по охране окружающей среды (эколог) Дата: ________________________

Оригинал инструкции хранится в отделе наименование отдела головного офиса _____ ____ у инженера по охране окружающей среды (эколога). Внесение изменений и дополнений,проведение ревизий, переиздание и аннулирование инструкции производятся инженером по охране окружающей среды (экологом) _____ ____.

14. ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

15.ЛИСТ РАССЫЛКИ

16. ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ

(наименование обособленного подразделения (филиала) )

(наименование структурного подразделения филиала)

ОХРАНА ТРУДА СТАВРОПОЛЬ

ОХРАНА ТРУДА КРАСНОДАР (СОУТ)