НВОС: определение, правила расчета и уплаты
НВОС расшифровывается как «негативное влияние на окружающую среду». Это название налога для всех предприятий, которые генерируют или оставляют отходы от производства и, тем самым, вредят природе. Чтобы затормозить расширение опасных для экологии производств и мотивировать их переходить на более экологичные технологии, модернизировать конвейеры и системы выбросов, государство начало собирать плату за НВОС.
В чем суть НВОС
НВОС рассчитывается и уплачивается теми фирмами, которые стоят на государственном учете. Рассмотрим, кто должен стоять на этом учете.
Если организация оказывает негативное влияние на окружающую среду, то она обязательно должна быть поставлена на государственный учет. Встать на учет можно, подав заявку в Росприроднадзор и подождав 40 дней до прихода уведомления (свидетельства) о постановке на учет с указанием категории.
Однако, согласно п. 14 ст. 1 Закона № 622-ФЗ, эту задачу разрешено не выполнять объектам IV категории. Все потому, что с 1 сентября 2024 года действует новый закон.
Федеральный закон от 25.12.2023 № 622-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» отменяет учет объектов НВОС IV категории.
За какие виды загрязнений требуют данную плату?
- Захоронение отходов.
- Выбросы в атмосферный воздух.
- Хранение отходов.
- Сбросы в воду.
Объекты НВОС поделены на категории по степени вреда окружающей среде. Только объекты IV категории (наносящие минимальный ущерб) не облагаются сбором НВОС.
Как рассчитывать плату за НВОС
Порядок рассчета взноса НВОС последний раз менялся в 2023 году. В настоящее время расчет платы за вред природе воплощен в форме декларации, оформленной согласно требованиям Приказа Минприроды России от 10.12.2020 № 1043.
Новые методы рассчета НВОС разграничивают сумму к оплате в зависимости от категории производственного объекта. А также очерчивают случаи применения дополнительных коэффициентов: 100 и 25. Первый, к примеру, используется в случаях превышения лимитов допустимых выбросов и сбросов объектами первой и второй категорий. Коэффициент 25 прилагается, если:
- объекты третьей категории превышают нормы объема сбросов;
- объем токсинов и иных опасных компонентов отходов располагается в рамках временно разрешенных лимитов;
- количество отходов превышает лимиты из ДоВОС
С изменениями 2023 года предприниматели познакомились с понятием «побочных продуктов производства. Если ими признаны отходы, то за них приходится платить. Коэффициент 52 применяется при хранении их по истечении срока 11 месяцев со дня производства, а нулевой коэффициент — когда бизнес продает их, использует в работе или перерабатывает. Декларация НВОС также пополнилась новым пунктом на тему ППП: раздел 3.2 «расчет платы за размещение ППП, признанных отходами».
Сроки оплаты: до 20 апреля месяца, следующего за последним месяцем того квартала, за который собираются произвести оплату.
Исходя из Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 881, калькулятор оплаты за ушедший 2023 год будет считать данные и фиксировать их в марте 2024 года (т.е. Вы сами подсчитаете к этому сроку и заполните декларацию). Приказ Минприроды № 624 от 21.09.2022 ввел новый бланк декларации платы за НВОС.
Контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.
Актуализация сведений по НВОС
При устаревании данных и отсутствия их корректировки (уведомления со стороны бизнесмена) они вводят в заблуждение надзорные органы. За это предусмотрен штраф до 100 тыс. руб. по ст. 8.46 КоАП России. Поэтому, если измннилась технология, адрес, владелец и прочие реквизиты, необходимо актуализировать дарные в системе Росприроднадзора.
Подать заявку на актуализацию можно через Личный кабинет природопользователя на портале Росприроднадзора. П.2.2 Письма Росприроднадзора от 16.03.2017 № АС-03-04-36/5287 в деталях расписывает, как это сделать.
Срок подачи заявки на актуализацию зависит от характера изменений. К примеру, с 2021 года изменились критерии НВОС к объектам I, II, III и IV категорий. Проверьте, не пора ли сменить категорию. И сразу же сообщите об этом Росприроднадзору.
Если изменились собственник, адрес или наименование, то актуализацию нужно провести в течение 30 дней с даты произошедших перемен. А вот при внедрении новых технологий или модернизации старых, иных вариациях на счет методов производства лучше позаботиться об обновлении данных в гос. системе НВОС сразу, поскольку в законе точных временных границ для таких случаев не определено.
Внимание! Декларация о плате за НВОС и декларация о негативном воздействии — разные документы.
Изменения в правилах расчета сбора НВОС
Рассчет ведется с оглядкой на категорию объекта. Так, для тех, у кого она вторая, подсчитывают по следующим правилам:
- При нарушенных нормативах в ход идет коэффициент 25 для той, части, которая считается перебором.
При выходе сбросов и выбросов за грани ДОВОС действует коэффициент 100. - Укладывающиеся в индексы ДОВОС рассчитывают как сумму произведений количества выбросов, сбросов разных веществ, отходов на ставку платы с учетом обычных коэффициентов.
- Отсутвие вовремя поданной ДОВОС налагает коэффициент 100 на сбросы, выбросы и 25 на отходы.
Для первой категории подсчет идет по нижеописанным принципам:
- Платежная база в виде количества сбросов, выбросов умножается на ставку платы и на коэффициент 25, при наличии конкретных ограничений по времени сбросов и выбросов.
- Плата для сбросов и выбросов идет с коэффициентом 100 при отсутствии КЭР. Для ТКО в аналогичной ситуации прилагается коэф. 25.
- При несоответствии временным нормативам или установленным НДС, НДВ, ТН, ПНООЛР к полученным произведениям платежной базы на ставку платы и обычные коэффициенты плюсуют коэффициент 25 для сверхлимитных отходов и 100 для сверхнормативных выбросов.
- Общая формула без учета нарушений и прочих нестандартных ситуаций выглядит как сумму произведений количества ТКО, полученных от клиентов, на ставку платы и ТКО, сгенеривованного у себя, на ставку платы с учетом коэффициентов.
Расчет платы за НВОС, если нормативы соблюдены
Если размер лимитов превышен, добавляется коэффициент 25 (только для ТКО). Для остальных типов отходов и загрязнений формула начисления такова: сумма произведений количества выбросов, стимулирующих коэффициентов к отходам, отходов на ставку платы с учетом обычных коэффициентов территории, сбросов разных веществ, индексации и т.д.
Рассчитать плату за НВОС, если не уложились в рамки нормативов.
Когда объект находится на особо охраняемой территории, полученное число нужно умножить еще и на коэффициент ООПТ.
Для точного подсчета ставки НВОС, актуальной именно для вашего предприятия, рекомендуется обратиться в специализированный центр охраны труда. Существует множество вариантов ситуаций, не описанных в тексте выше, но влияющих на общую систему расчета. Квалифицированные специалисты помогут заполнить все декларации, обновить и актуализировать устаревшие данные в государственном хранилище Росприроднадзора, составить план действий по сдаче отчетности.
Просто оставьте контакты в форме ниже, и менеджер позвонит в течение 10 минут.
