Топ 7 последних изменений в законодательстве, касающихся экологии
Целый ряд поправок и дополнений в законах потряс и одновременно усовершенствовал область контроля за экологической безопасностью. Отдельные акты только ждут детальной разработки, но планы по их созданию уже знаменуют начало строгого контроля и многостороннего ухода за окружающей средой.
Разрешение на временные сбросы отходов
Механизм выдачи разрешений на временные сбросы появился в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 886 «Об утверждении правил выдачи разрешений на временные сбросы». У такого рода разрешений предусмотрен фиксированный срок действия – 7 лет без возможности продления, а подписываются они только на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды при невозможности предприятия соблюдать нормативы допустимых сбросов. Таким образом, теперь финансы, ранее уходящие на оплату штрафов, предприниматели смогут потратить на модернизацию очистных сооружений, их реконструкцию и строительство.
Обращение с медицинскими отходами
Сфера, на которую приходится довольно мало внимания, — размещение, переработка и утилизация отходов медицинского происхождения. Заговаривая об экологии, все со школьной скамьи помнят основные параграфы проблемы:
- отбросы с заводов в реки и воздух;
- свалки мусора;
- бесконтрольное истребление животных, птиц и лесных массивов;
- применение агрохимикатов и пестицидов
Под мусором понимались пакеты, банки, пластик, стройматериалы и прочие бытовые отбросы. Однако, мало кто задумывался об опасных отходах в виде просроченных и неиспользованных медикаментов, радиационных компонентов от работы стоматологов, наркосодержащих анестетиках.
В июле этого года (2022) Глава Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию А. Майоров и председатель Правительства РФ Д. Григоренко поручили Министерству природных ресурсов и экологии РФ, Роспотребнадзору и Министерству здравоохранения проработать пакет нормативных актов, которые смогли бы эффективно регулировать сферу обращения с медицинскими отходами.
Повышение размера штрафов за произвольный выброс мусора
Выбросив предмет из окна двигающегося автомобиля, пассажир или водитель до июля 2022 платили штраф около 1 тыс. рублей. С 1 июля тариф штрафа за выброс мусора не на свалку существенно возрос (10-20 тыс.), при том вторичное подобное правонарушение карается более весомыми финансовыми потерями. Ответственность разнится в зависимости от статуса лица: гражданин, должностное лицо и юрлицо платят разные штрафы. Имеет значение и то, как был выброшен мусор: с применением транспортного средства или без него.
Не освобождена от ответственности за нарушение правил экологической безопасности и такая кажущаяся безобидной категория граждан, как «дачники». Их штрафуют за недостаточный уход за земельными участками, следствием чего могут стать оползни, образование вымытых локаций, овраги, разрастание сорняков, бесконтрольное размножение ядовитых и наркосодержащих растений. Конопля, опиумный мак и борщевик станут объектами пристального внимания полиции при очередных обходах дач.
Правила лицензирования опасных объектов
Экология на предприятии – залог здоровья сотрудников и жизни на земле. Объекты производства давно поделены на категории по классам опасности, а их работа должна быть лицензирована.
Для ввода в эксплуатацию производственных объектов 1, 2 и 3-его классов опасности предприятие должно получить лицензию. С 1 марта 2022 года порядок лицензирования объектов данных категорий изменился. Определены сроки внесения в реестр лицензий и принятия решения о ратификации лицензии. Изначально эксплуатация опасных объектов регламентировалась Постановлением Правительства РФ от 12.02.2022 №160.
Обращение с отходами производства и потребления
В этом году разрабатывается закон «Об отходах производства и потребления» в связке с природоохранной деятельностью. Минприроды России уже дало четкое определение двум понятиям:
- Вторичное сырье, под которым следует понимать материал, полученный из вторичных ресурсов, используемый в хозяйственной деятельности или при производстве другой продукции. Вторичное сырьё не применяется в пищевой промышленности.
- Вторичные ресурсы — образованные в процессе производства или полученные после сбора, обработки, раздельного накопления отходов вещества. При том допускается использование их компонентов или их самих для оказания услуг, выполнения работ, производства товаров или получения энергии.
Раздельное накопление отходов могло бы вовлечь часть из них в хозяйственный оборот. Порядок сортировки предлагает сделать обязательным Проект ФЗ №74417-8. Он также предлагает выработать особые правила обращения с побочными продуктами производства, установить 3-х летний срок их задействования в промышленности.
Законопроект об экологическом туризме
Осенью 2022 после завершения основной фазы курортного сезона Госдума РФ планирует заняться подготовкой закона об «Экологическом туризме», в частности ESG – трансформацией. Аббревиатура расшифровывается с английского так: environmental – окружающая среда, social – социальное развитие, governance – корпоративное управление. К ней прилагается понятие ESG –индекса, который мотивирует инвесторов отдавать капиталовложения тем фирмам, которые обладают показателем ESG –индекса. Индекс означает, что при их работе будут соответствия стандартам относительно норм:
- социального развития;
- защиты окружающей среды;
- корпоративного управления
Бизнес с ESG-индексом будет выгодно отличаться от конкурентов, которые берут в расчет только собственную выгоду без оглядки на социум и природу. Этим преимуществом и будут привлекаться инвесторы, не желающие тратить время на поиск и отбор наиболее достойных для капиталовложений компаний.
Обычно в этом разбирается эколог на предприятии.
Бюджетное финансирование предприятий по переработке отходов
Согласно последним новостям экологии от 7 июля 2022 года Российский экологический оператор (РЭО) оплатить 95% суммы, необходимой для постройки и запуска заводов по утилизации или переработке отходов. Деньги не будут предоставляться напрямую, а распределятся на конкурсной основе по факту заключения концессионного соглашения. Концессионное соглашение, которое позволит частным компаниям наладить партнерские отношения с государственным РЭО, станет основой для получения льготного займа по ставке 5,5% годовых на срок до 12 лет. Так получится уже к 2030 году сократить захоронения на полигонах в 2 раза и на 100% поднять уровень сортировки отходов. В Сибири до конца 2024 года будет завершено строительство 27 комплексных объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, на которых в дальнейшем планируется утилизировать 2 млн тонн мусора и обрабатывать 5 млн тонн ежегодно. Нововведения дойдут и до Ставропольского края, поскольку РЭО внедряет федеральный проект по финансированию предприятий по переработке отходов во всех регионах России.
О новинках в законодательстве относительно экологии, помогающем сделать нашу среду чистой, можно узнать из новостей, публикуемых на сайте компании Арконс, а также бесплатно скачать весь перечень нововведений в законах об охране труда, и в электронной версии «Ставропольской правды».
