Инструкция по обращению с отходами IV класса опасности. Отходы упаковки из бумаги битумированной

««««««

УТВЕРЖДАЮ

(наименование должности и наименование организации)

(фамилия, инициалы)

___________________

(подпись)

«__ «__________ __ г.

ИНСТРУКЦИЯ N ______

по обращению с отходами IV класса опасности

«Отходы упаковки из бумаги битумированной незагрязненные»

г. (название)

(год)

ЦЕЛЬ

Настоящая инструкция устанавливает порядок и требования безопасности при обращении с отходами IV класса опасности «Отходы упаковки из бумаги битумированной незагрязненные» на __»«««««__.

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Инструкция применяется самим предприятием __»«««««__ и его подразделениями (филиалами).

СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
2. Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
3. Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
4. Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
5. Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;
6. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
7. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения» (с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»);
8. СП N 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
9. Приказ Минприроды России от 01.09.2011 г. N 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
10. Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 N 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается».

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Экологическая безопасность — состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) — предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

Специализированные организации — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов, имеющие лицензии на осуществление такой деятельности в соответствии с существующим законодательством.

Негативное воздействие на окружающую среду — воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Твердые коммунальные отходы (ТКО) — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Вид отходов — совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

Класс опасности отходов — характеристика экологической опасности отхода, которая устанавливается по степени его негативного воздействия при непосредственном или возможном воздействии опасного отхода на окружающую среду в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Паспорт отходов — документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Размещение отходов — хранение и захоронение отходов.

Хранение отходов — складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Объекты хранения отходов — специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

Объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Лимит на размещение отходов — предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

Норматив образования отходов — установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

Накопление отходов — складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Обезвреживание отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Пожароопасность — возможность возникновения и/или развития пожара.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДАХ

На предприятии __»«««««__ образуется отход «Отходы упаковки из бумаги битумированной незагрязненные», который относится к группе «Отходы упаковки из бумаги и картона с пропиткой и покрытием и изделий из них».

В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отход «Отходы упаковки из бумаги битумированной незагрязненные»:

— имеет код 4 05 211 11 60 4;

— относится к IV классу опасности — малоопасным отходам.

Отходы упаковки из бумаги битумированной незагрязненные имеют волокнистую форму, могут быть разного размера и представляют собой бумагу, одна сторона которой покрыта битумной смесью.

Примерный компонентой состав: битумная смесь — 65 % (нефтяной битум, смола каменноугольная, масло антраценовое), бумажная основа — 35 %.

Для установления более точного компонентного состава в процентном соотношении необходимо руководствоваться данными используемой битумированной бумаги, полученными от производителя (поставщика).

ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА И ВОЗДЕЙСТВИЕ КОМПОНЕНТОВ ОТХОДОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЧЕЛОВЕКА

При отсутствии оборудованных контейнеров для накопления отходы упаковки из бумаги битумированной незагрязненных под воздействием атмосферных условий могут нагреваться с выделением в атмосферный воздух ароматических углеводородов.

Кроме того, может произойти размягчение бумаги и вымывание ливневыми или талыми водами битумной смеси, что в свою очередь может привести к загрязнению почвы и грунтовых вод нефтепродуктами.

Пропитывание нефтью почвенной массы приводит к изменениям в химическом составе, свойствах и структуре почв.

Негативное влияние нефтепродуктов на почву проявляется в значительном изменении морфологических, физико-химических и микробиологических свойств почв.

При попадании нефтепродуктов в воду обычно сразу образуется поверхностная пленка, далее последовательно идут следующие процессы: испарение, растворение, эмульгирование, окисление, образование устойчивых нефтяных агрегатов, седиментация, биодеградация (микробное разрушение).

Эти особенности делают данные отходы опасным для окружающей среды материалом. При хранении на открытых площадках под воздействием атмосферных осадков из них могут выделяться токсичные газы (углеводороды).

ОБРАЗОВАНИЕ И НАКОПЛЕНИЕ ОТХОДА

Отходы упаковки из бумаги битумированной незагрязненные, образуются непосредственно после использования по назначению с утратой потребительских свойств в процессе эксплуатации или при хранении.

В целях охраны окружающей среды от загрязнения, отходы упаковки из бумаги битумированной незагрязненные, подлежат обязательному накоплению.

На предприятии администрацией назначены лица, ответственные за порядок накопления, хранения, ведение первичного учета и сдачи для дальнейшего размещения данного отхода.

Ответственные лица ознакомлены с настоящей Инструкцией и обязаны следить за тем, чтобы в контейнеры не поступали ртутьсодержащие отходы, нефтеотходы, металлолом.

Для предотвращения вредного воздействия временно хранящихся отходов на окружающую среду, предприятие стремится к сокращению сроков хранения отходов.

Для накопления отходов следует применять металлические контейнеры. Контейнеры для временного хранения должны быть герметичны, оборудованы съемной крышкой.

Контейнер для временного хранения отходов должен быть промаркирован.

Надпись на таре должна содержать:

— Наименование отхода;

— Объем контейнера, м3.

Допускается хранение отхода навалом при соблюдении требований СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления«.

При накоплении отхода ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1. Накопление отходов упаковки из бумаги битумированной незагрязненных, вместе с другими видами отходов, такими как: отходы — лампы ртутьсодержащие, промасленные материалы, а также другие отходы, запрещенные к размещению на полигоне.
2. Накопление отходов в тару, не предназначенную для хранения таких отходов.
3. Курение вблизи контейнеров для накопления отходов.

УСЛОВИЯ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДА

Временное хранение отходов упаковки из бумаги битумированной незагрязненных, осуществляется на производственной территории __»«««««__. При организации мест временного хранения (накопления) отходов приняты меры по обеспечению экологической безопасности. Оборудование мест временного хранения (накопления) проведено с учетом класса опасности, физико-химических свойств, реакционной способности образующихся отходов, а также с учетом требований соответствующих ГОСТ-ов и СНиП-ов.

Накопление и временное хранение осуществляется по цеховому принципу.

На территории предприятия выделены специальные открытые площадки с твердым покрытием для размещения контейнеров с подъездами для транспорта. Площадки ограждены зелеными насаждениями.

Площадки для установки контейнеров удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние, требуемое санитарными нормативами.

Временное хранение отхода определено Проектом образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) предприятия, на срок не более 11-и месяцев.

При временном хранении и накоплении отходов упаковки из бумаги битумированной незагрязненные,

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1. Сжигание отходов в контейнерах на территории предприятия.
2. Хранение отхода в нарушение сроков определенных нормативами ПНООЛР.
3. Переполнение контейнеров с отходами.
4. УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДА

Учёт образования и движения отхода IV класса опасности «Отходы упаковки из бумаги битумированной незагрязненные» ведётся согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» и Приказу Минприроды России от 01.09.2011 г. N 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».

Данные учета в области обращения с отходом оформляются в письменном виде.

ПЕРЕДАЧА ОТХОДА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

Передача отходов упаковки из бумаги битумированной незагрязненных, осуществляется в соответствии с договором, заключенным с «Наименование специализированного предприятия«, оказывающим услуги по транспортировке отходов.

Накопление, транспортирование, размещение, обезвреживание отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию по накопление, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

В договорах оговорены все условия транспортировки и передачи отхода специализированным предприятиям.

При получении документов о передаче отходов на транспортировку и размещение (счет-фактура, акт выполненных работ, акт/справка приема-передачи отходов и т.п.) от специализированных предприятий их оригиналы передаются в бухгалтерию __»«««««__. Копия акта (справки) приема-передачи отходов, в обязательном порядке передается ответственному лицу, назначенному приказом (распоряжением) руководителя предприятия для приложения к годовой статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) в качестве документа, подтверждающего фактическую передачу отходов на размещение.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ передача отходов предприятиям, не имеющим соответствующей лицензии, а так же передача для захоронения в несанкционированных местах.

ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ОТХОДА

Транспортирование отходов осуществляется «Наименование специализированного предприятия«.

Периодичность вывоза отхода определяется в договоре на транспортировку в соответствии с разд.8 настоящей Инструкции. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортированием и разгрузкой отходов механизированы и по возможности герметизированы.

Транспортирование отходов осуществляется при следующих условиях:

— наличие паспорта отхода;

— наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;

— соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;

— наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования.

Ответственность за безопасность загрузки, транспортирование и разгрузки отходов лежит на «Наименование специализированного предприятия«, осуществляющей вывоз отхода с территории предприятия в соответствии с договором.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ

Отходы упаковки из бумаги битумированной незагрязненные, обладают пожароопасными свойствами.

В случае загорания отхода применяют следующие средства пожаротушения: распыленную воду, пену, при объемном тушении: порошковые составы, углекислый газ, составы СЖБ (жидкостно-бромэтиловые), перегретый пар, песок, кошму и другие.

ДАННЫЕ О ДОКУМЕНТЕ

Исполнитель:

Инженер по охране окружающей среды (эколог)_______ Дата:___________

Оригинал инструкции хранится в отделе наименование отдела головного офиса __»«««««__ у инженера по охране окружающей среды (эколога). Внесение изменений и дополнений, проведение ревизий, переиздание и аннулирование инструкции производятся инженером по охране окружающей среды (экологом) __»«««««__.

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

ЛИСТ РАССЫЛКИ

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ

(наименование обособленного подразделения (филиала) ««««««)

(наименование структурного подразделения филиала)

Оценка профессиональных рисков в Ставрополе

Охрана труда в Ставропольском и Краснодарском крае