Организация СУОТ – системы управления охраной труда
Подход к системе менеджмента ОЗиОБТ основан на концепции
«Планируйте – Делайте – Проверяйте – Действуйте»
(Plan, Do, Check and Act – PDCA)
PDCA-модель представляет собой итерационный процесс, используемый организацией
для достижения постоянного улучшения.
как это было запланировано.
Планируйте
PLAN
Делайте
DO
проверяйте
ACT-PDCA
действуйте
CHEcK
преимущества в разработке СУОТ
Возможность для предприятий
разрабатывать и внедрять
собственную политику в
рассматриваемой области
Устанавливать цели
и целевые показатели
Формировать трудовой процесс
с высокой результативностью
Снижения вероятности
возникновения ситуаций,
связанных с угрозой
здоровью и жизни сотрудников
скачайте подробную презентацию по СУОТ
Ознакомьтесь с методикой оценки профессиональных рисков ГК Арконс,
а так же с возможными штрафами за отсутствие разработанной
и функционируемой СУОТ
Методика оценки и СУОТ.pDF
Организация работ по созданию, применению и обеспечению функционирования системы управления охраной труда.
Система управления охраной труда (СУОТ) – это объединенный комплекс производственных мероприятий, обеспечивающих охрану труда. Также это определение означает процедуру по достижению поставленных целей.
Положение о системе управления охраной труда – это локальный нормативный акт,
регламентирующий организацию охраны труда на предприятии.
Законодательство не дает однозначного ответа на вопрос, кто именно должен разрабатывать этот документ.
Некоторые предприятия делают это самостоятельно, другие делегируют разработку Положения о СУОТ,
привлеченным со стороны профильным организациям, если необходимо строгое соответствие
международным стандартам, таким как OHSAS 18001/ISO 45001
12 марта 2018 года был впервые опубликован новый международный стандарт ISO 45001:2018 «Системы
менеджмента в области профессиональной безопасности и охраны труда. Требования и рекомендации по
применению». По истечении трех лет с даты опубликования, он заменил стандарт OHSAS 18001
«Системы менеджмента в области профессиональной безопасности и охраны труда – Требования»
Что входит разработку в СУОТ
ПОСТАНОВКА ТРЕБОВАНИЙ
к СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
охране труда
ПОСТАНОВКА основных
направлений деятельности,
показатели деятельности
в области охраны труда
планирование в системе
управления охраной труда
обеспечение функционирования
системы управления
охраной труда
Проверки и корректирующие
действия
анализ со стороны руководства
СЕРТИФИКАТЫ и Удостоверения
БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЭКСПЕРТА ПО ОЦЕНКЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ И ВНЕДРЕНИЮ СУОТ
Идентификация опасностей,
оценка рисков и управление рисками
При установлении (определении) рисков организация должна учесть: опасности, риски в области ОЗиОБТ и другие риски, возможности в области ОЗиОБТ и другие возможности, а также правовые
и другие требования. Это выявление вредных и опасных факторов рабочей среды и трудового процесса.
Основными задачами идентификации опасностей
и оценки рисков являются:
- Установление (определение) и оценка других рисков, связанных с созданием, внедрением, функционированием и поддержанием работоспособности системы менеджмента ОЗиОБТ;
- Идентификация известных и потенциальных опасностей; Системы менеджмента ОЗиОБТ
- Оценка рисков, связанных с идентифицированными опасностями;
Системы менеджмента ОЗиОБТ - Определение уровня оцененных рисков (низкий, умеренный, высокий);
Системы менеджмента ОЗиОБТ - Разработка и реализация плана мероприятий, направленного на снижение высоких рисков, поддержание умеренных и низких рисков на приемлемом уровне (или снижение их уровня). Системы менеджмента ОЗиОБТ
НАЛИЧИЕ СУОТ ПОКАЗЫВАЕТ ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ОРГАНИЗАЦИИ
- Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ
- Приказ Минтруда России №438н от 19 августа 2016 г. «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»
- Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007. «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 169-ст от 10.07.2007 г. в качестве национального стандарта)
- ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования по разработке, применению и совершенствованию»
Финальный этап
Оценка и контроль
В данный раздел входит:
Проверка процессов организации охраны труда, при которой процессы контролируются и измеряются, а также анализируются на соответствие политики в области охраны труда, целевым и плановым показателям,
законодательным и прочим требованиям.
Оценка соответствия элементов СУОТ. (Внутренний аудит).
Обследование с целью установить, соответствует ли деятельность
и связанные с ней результаты запланированным и являются ли
принимаемые меры эффективными.
ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ СУОТ
1Анализ деятельности организации
2Консультационное обучение руководителей
3Проектирование
4Сопровождение внедрения системы менеджмента
5Заключительный аудит системы менеджмента
6Сопровождение при сертификации
7Последующее сопровождение (по запросу)
Данная услуга предоставляется в течении продолжительного времени, так как для того, чтобы
оценить функционирование системы необходимо как минимум 6 месяцев.
ЗАДАЙТЕ ВОПРОС ЭКСПЕРТУ
по разработке СУОТ с учётом вашей специфики
Штрафы за отсутствие СУОТ
КоАП РФ Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда,
содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах
Часть 1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерациивлечет предупреждение или наложение административного штрафа
- на должностных лиц в размере от 2000 до 5000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 2000 до 5000 рублей;
- на юридических лиц – от 50000 до 80000 рублей.
Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 – 4
настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за
аналогичное административное правонарушение, влечет наложение
административного штрафа
- на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
«Арконс» предлагает полный комплекс услуг
Внедрение стандарта ISO 45001
с последующим сопровождением
при сертификации
Проведение предварительного аудита с подробным отчетом
(в случае самостоятельного
внедрения ISO 45001)
Помощь в выборе
органа по сертификации
Комплекс услуг по
сопровождению при
сертификации по ISO 45001
Обратите внимание!
Согласно международным стандартам (например, стандарту ISO 17021), этапы внедрения и дальнейшей сертификации должны быть полностью независимыми друг от друга. Если Вам предлагают и внедрение, и сертификацию в одном месте, либо аффилированными структурами, то это является прямым нарушением международных правил.
Сертификация ISO 45001 – процедура, которая включает множество этапов и мероприятий. От того, насколько правильно они будут выполнены, зависит, сможет ли компания быстро внедрить новую систему менеджмента.
Поэтому на некоторых этапах выгодно привлекать специалистов, обладающих
определенным опытом.
Система управления
охраны труда (СУОТ) для любых предприятий
Комплекс
услуг под ключ
Соответствие
международным
стандартам
Гарантия прохождения
проверок
Цель сертификации ISO 45001:2018
Целью сертификации ISO 45001:2018 является обеспечение здоровых и безопасных условий труда, в которых организация
может осуществлять полный контроль над рисками, повышать эффективность производственного процесса и при этом
соблюдать все требования законодательства.
Сертификат ISO 45001:2018 регулирует следующие ключевые аспекты данной проблемы:
- Планирование мероприятий по выявлению и минимизации рисков
- Разработка программы менеджмента охраны труда и производственной безопасности
- Определение зоны ответственности за производственную безопасность на предприятии
- Оперативный контроль
- Готовность к инцидентам
- Оценка эффективности и меры по оптимизации действующей системы.
Соответствие системы менеджмента охраны труда и производственной безопасности
дает компании ряд преимуществ:
- Обеспечение безопасных и комфортных условий труда и повышения эффективности производства;
- Внедрение системы менеджмента позволяет компании демонстрировать свои конкурентные
преимущества, соблюдение нормативных и законодательных требований, предъявляемых к отрасли; - Расширить целевую аудиторию за счет инновационного подхода к работе.
НАШИ КЛИЕНТЫ
KFC (филиалы)
Питание
МТС БИЛАЙН МЕГАФОН
Сфера услуг
ООО “ТРЕСТ СТРОЙМОНТАЖ”
Строительство
“ОБОЙКИН” СЕТЬ МАГАЗИНОВ
Торговля
АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ
СМИ
ДЮСШ МИНСПОРТА
Бюджетные организации
ТУРКМЕНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА
Бюджетные организации
ЭЛЕКТРОНИКА
Санатории
АО ЗАВОД РАДИАН
Производство
ЭКОСАД
Сельское хозяйство
АЛАГИРСКАЯ ЦРБ
Бюджетные организации
ГИМНАЗИЯ 8 ИМ. А.А.АХМЕДОВА
Бюджетные организации
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
Что такое СУОТ по охране труда?
Система управления охраной труда (СУОТ) – это единый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Система управления охраной труда (СУОТ) является частью общей системы управления (менеджмента) организации.
Система управления охраной труда – часть общей системы управления организацией, обеспечивающей управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации.
На кого распространяются требования СУОТ работодателя?
Требования СУОТ обязательны для всех работников, работающих у работодателя, и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя. 7. Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов. Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии).
Что нужно делать работодателю чтобы оценивать СУОТ?
Для того, чтобы внедрить систему управления охраной труда и правильно разработать документы СУОТ, необходимо проанализировать и изучить: Обстановку на рабочих местах, соответствует ли она безопасным условиям труда, оснащенность документацией по охране труда.
Какие предприятия обязаны создать систему управления охраной труда?
Статья 212 ТК РФ гласит, что работодатель обязан создать в своей организации систему управления охраной труда (СУОТ) и обеспечить ее функционирование. Однако согласно Приказу Минтруда России от 19.08.2016 N 438н, если численность работников составляет менее 15 человек, структура СУОТ может быть упрощенной.
Зачем нужна СУОТ
Обеспечение приоритета здоровья и сохранения жизни работников в процессе трудовой деятельности становятся целью внедрения системы управления охраной труда. Основная миссия ее состоит в повышении производительности труда при избежании расходов на компенсации и льготы сотрудникам при выявлении вредных условий труда.
Безопасная организация охраны труда достигается за счет внедрения системного подхода. Временные меры или предпринимаемые от случая к случаю не гарантируют того индекса защищенности, который достигается при стабильном функционировании СУОТ на протяжении всего периода производственной активности.
Как создается СУОТ
Взаимодействующие между собой элементы СУОТ создаются на базе Рекомендаций, разработанных в соответствии с Трудовым кодексом РФ, ГОСТов по стандартам безопасности труда. Такие микро блоки организационной системы часто включают мероприятия:
- лечебно-профилактического;
- организационно-технического;
- санитарно-гигиенического
характера. Немалую лепту в параметры безопасности труда вносит ношение СИЗ, применение, испытания и нормы выдачи которых сейчас контролируются работодателями, но с 1 сентября 2023 года будут действовать типовые нормы выдачи СИЗ, включая дерматологические средства.
СУОТ обязывает руководящий состав организаций регулярно проводить внутренний аудит организации охраны труда, который должен представлять собой независимую оценку эффективности деятельности по защите жизни и здоровья сотрудников.
Порядок действий при изменениях условий
При изменении ситуации в плане ухудшения или улучшения условий труда следует адаптировать СУОТ так, чтобы появилась возможность оперативного решения непредвиденных проблемных ситуаций. Важно недопустить случаи профессиональной заболеваемости и травматизма.
Мнение работников нужно учитывать наравне с предписаниями нормативных актов при определении нового курса политики по охране труда предприятия в связи с изменением особенностей функционирования компании.
Документальная составляющая
Помимо документации в учреждениях, ИП и у юрлиц должны присутствовать записи касательно ОТ, которые подразделяются на:
- внутренние;
- внешние
К внутренним записям относятся различные журналы, регистрации инструкций, наряды-допуски, которые требуют собственноручного подписания кадрами.
Внешние записи представлены протоколами и предписаниями надзорных органов.
Все виды записей, обращающихся в пределах СУОТ, необходимо вести по иным нормам, чем те, которые определеные для ведения документации по ОТ. Архивное хранение, идентификация и заполнение их отличается от других документов.
Во избежание ошибки и штрафов рекомендуется нанимать аутсорсинговую компанию по организации охраны труда. “Арконс” предоставляет данный вид услуг на высоком уровне качества и уже зарекомендовал себя среди целого ряда клиентов.
Что является основой организации и функционирования СУОТ?
Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов. Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии). 8. В положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя включаются следующие разделы (подразделы): а) политика работодателя в области охраны труда; б) цели работодателя в области охраны труда;
Кто осуществляет управление охраной труда в организации?
Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель, который для организации работы по охране труда в организации создает службу охраны труда. В соответствии со ст. 217 Трудового кодекса РФ служба охраны труда создается у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Что понимают под управлением охраной труда?
Под управлением охраной труда понимают процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации в области охраны труда.
На кого распространяются требования СУОТ работодателя?
Требования СУОТ обязательны для всех работников, работающих у работодателя, и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя. 7. Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов. Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии).
По чьей инициативе создается комитет по охране труда?
Комитет создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего числа представителей стороны) из представителей работодателя, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
Требования к СУОТ
- Определить перечень нормативных актов, распространяющихся на деятельность организации; выявить опасные и вредные производственные факторы и профессиональные риски, определить цели и задачи в области охраны труда; разработать организационную схему и программу для достижения целей и выполнения задач в области охраны труда.
- В СУОТ должны быть предусмотрены: планирование показателей условий и охраны труда; организация исполнения и контроля принятых решений; анализ информации о выявленных в процессе контроля нарушениях требований охраны труда, потенциальных опасностях в деятельности работников организации.
