Детальный перечень антитеррористических мер на предприятии
Комплекс мероприятий для создания безопасных условий труда всегда включает меры антитеррористической безопасности. Они в обязательном порядке предполагают получение паспорта антитеррористической защищенности для организации или учреждения, создание и хранение запасов медицинских, продовольственных и материально-технических средств в целях подготовки по гражданской обороне, оснащение объектов массового скопления людей заградительной инфраструктурой с пунктами пропуска, установку систем видеонаблюдения и пр.
Категорирование объектов для эффективного противодействия экстремизму
В целях адекватного подбора мер и средств для защиты от терроризма и экстремизма производится предварительное категорирование объектов по степени риска.
К объектам повышенного риска отнесены те, в которых за раз могут погибнуть свыше 1000 человек. Средним риск считается в тех местах массового скопления людей, где в случае террористического акта, возможно появятся от 200 до 1000 жертв, а меньше этого – значит риск низкий.
Перед разработкой проектной документации, еще на этапе строительства, проводится анализ уязвимости объекта к террористическим угрозам.
В течение 30 дней после включения объекта в перечень мест массового пребывания людей должна быть создана межведомственная комиссия, которая оценит его и отнесёт к некоторой категории. Данная комиссия может проводить категориально-оценочную деятельность не дольше, чем 30 дней с момента создания.
Объекты распределяются по категориям на основании приблизительного количества народа, который может пострадать в результате предполагаемого теракта:
- Если число жертв превысит 1000 человек, то это 1-ая категория.
- Число от 200 до 1000 человек, одновременно находящихся на объекте, позволяет отнести его ко 2-ой категории.
- От 50 до 200 человек возможных пострадавших (т.е. данные цифры отражают вместимость помещений при условии одновременного наполнения его до отказа посетителями) говорят о наличии категории не выше 3-ей.
Меры антитеррористической безопасности часто включают разработку и ввод в практику системы антитеррористической защиты. Её свойства во многом зависят от категории объекта и встречается она 3-х уровней:
- I;
- II;
- III
Последняя считается системой высшей сложности, может работать в автономном режиме и устанавливается на важных государственных предприятиях, объектах энергетики на постоянной основе. На спортивных сооружениях (в периоды олимпиад), выставках и пр. внедряется временно.
Критически важные объекты жизнеобеспечения и инфраструктуры чаще оснащаются системой антитеррористической защиты II категории.
Упреждение терактов производится в соответствии с прогнозом вероятного числа жертв при наступлении данного рода несчастья.
Финансирование противодействия терроризму осуществляется за счёт средств хозяйствующего субъекта, иногда вовлекаются средства из федерального или регионального бюджетов.
Если наблюдается или предполагается ухудшение экстремисткой обстановки в регионе руководитель организации или учреждения должен подписать приказ об усилении антитеррористических мер, образец его для школ можно посмотреть здесь.
Исключать события чрезвычайного характера легче, имея некие заранее определенные подготовительные документы на предприятии, в организации или учреждении. Основным таким документом служит ПАЗ (паспорт антитеррористической защищенности).
Как готовится паспорт антитеррористической защищенности
С 2006 года в России в каждом субъекте имеются антитеррористические комиссии. Они были сформированы согласно Указу Президента от 15 февраля 2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму». Такая комиссия – только один из органов, участвующий в согласовании и утверждении паспорта антитеррористической защищенности объекта, помимо ФСБ, МЧС, Росгвардии и других.
На утверждение ПАЗ предусмотрено 7 рабочих дней.
Виды мер антитеррористической безопасности
Схематично все действия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма, делятся на технические и организационные меры антитеррористической безопасности. Их баланс и рациональное взаимодополнение становятся гарантом спокойной жизни и работы.
Технические меры антитеррористической безопасности
Оснащение средствами инженерной защиты и инженерно-техническими инструментами охраны позволяет в некоторой степени обезопасить места массового сбора людей. Защищенность объектов должна соответствовать:
- оперативной обстановке;
- характеру угроз;
- категории объекта
Посты охраны, въезд на территорию важно укомплектовать техническими средствами фиксации, оповещения, видеонаблюдения, освещения в ночной время.
По периметру объект важно обнести бетонным или иным крепким забором, исключающим попадание на территорию посторонних лиц.
К дополнительным мерам обеспечения безопасности, с которым нужно связывать профилактику терроризма, относятся требования ГО и ЧС, противопожарная безопасность. Оборудование из этих весьма разных сфер может быть использовано частично и для профилактики терроризма, поэтому важно грамотно распределить нагрузку заранее, еще до ввода в эксплуатацию.
Организационные меры антитеррористической безопасности
Просветительская работа, оформление стендов антитеррористической тематики, проведение тренировок по мерам эвакуации и правильному порядку действий в случае теракта относят к организационным моментам. Немалую роль тут играет документация, в частности различные приказы:
- приказ об усилении антитеррористических мер;
- приказ о назначении ответственного за антитеррористическую безопасность;
- приказ об утверждении плана работы антитеррористической группы учреждения;
- приказ об утверждении алгоритма действий при угрозе совершения (совершении) теракта, захвата заложников, вооруженного нападения, размещении взрывного устройства
Отдельный блок работы составляют мероприятия по защите служебной информации и информации ограниченного распространения.
Организационно-воспитательная работа заключается в формировании стойкого неприятия идеологии терроризма, осознание его отрицательных характеристик в умах широких масс населения. Сотрудники должны проходить обучение по антитеррористической защищенности.
