Инструкция по обращению с отходами IV класса опасности. Отходы от строительных и ремонтных работ
!!!!!!!!!!!!
УТВЕРЖДАЮ
(наименование должности и наименование организации)
(фамилия, инициалы)
_________________
(подпись)
» __»_________ __г.
ИНСТРУКЦИЯ N ________
по обращению с отходами IV класса опасности
«Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ»
г. (название)
(год)
ЦЕЛЬ
Инструкция определяет порядок обращения с отходами 4 класса опасности «Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ» на__!!!!!!!!!!!!__.
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Инструкция применяется самим предприятием __!!!!!!!!!!!!__ и его подразделениями(филиалами).
СОПУТСТВУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
- Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;
6.Приказ Минприроды России от 01.09.2011 г. № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
- Приказ Минприроды России от 04.12.2014 г. N 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к IVклассам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»;
- СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
- Временные правила охраны окружающей природной среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации (утв. Минприроды РФ 15.07.1994 г.);
- ГОСТ Р 57678-2017 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов;
- Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения» (с»Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»).
- ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Экологическая безопасность — состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности,чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) -предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
Специализированные организации — юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов,имеющие лицензии на осуществление такой деятельности в соответствии с существующим законодательством.
Негативное воздействие на окружающую среду — воздействие хозяйственной и иной деятельности,последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления,которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Вид отходов — совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
Класс опасности отходов — характеристика экологической опасности отхода, которая устанавливается по степени его негативного воздействия при непосредственном или возможном воздействии опасного отхода на окружающую среду в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Паспорт отходов — документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
Обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке,утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Размещение отходов — хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов — складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
Захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Объекты хранения отходов — специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.
Объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Лимит на размещение отходов — предельно допустимое количество отходов конкретного вида,которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
Норматив образования отходов — установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
Накопление отходов — складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
Обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДАХ
На предприятии __!!!!!!!!!!!!__ образуются отходы «Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ» (далее — мусор от ремонтных работ, отходы).
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242, указанный вид отхода имеет код 8 90 000 01 72 4 и относится к IVклассу опасности — малоопасным отходам.
Компонентный состав отхода:
— Остатки цемента;
— Песок;
— Бой керамической плитки;
— Бой штукатурки;
— Бой кирпичной кладки;
— Лом бетона;
— Древесные отходы;
— Железо;
— Стекло;
— Полимеры;
— Прочие.
Для установления более подробного компонентного состава в процентном соотношении необходимо руководствоваться результатами химического анализа образующихся отходов.
ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА И ВОЗДЕЙСТВИЕ КОМПОНЕНТОВ ОТХОДОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЧЕЛОВЕКА
Опасные свойства мусора от ремонтных работ для окружающей среды заключается в возможном пылении, загрязнении почв, водных объектов от атмосферных осадков при его хранении открытым способом.
Материалы для их сохранности и повышения срока службы пропитывают химическими составами, что при попадании таких материалов в отходы и их накоплении может повлечь выделение опасных веществ в атмосферу почву, водные объекты и привести к их загрязнению.
Мелкие дисперсные взвеси (пыль), пары химических веществ (пропиток) от отходов, которые образуются в ходе проведения ремонтных работ и разрушении крупных кусков отходов бетона, цемента, вдыхательных путях человека могут нанести тяжелый вред. Они могут вызывать отравление и аллергические реакции.
ОБРАЗОВАНИЕ И НАКОПЛЕНИЕ
На__!!!!!!!!!!!!__в результате проведения ремонтных работ образуется отход «Отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ».
В целях охраны окружающей среды образование и накопление отходов необходимо постоянно контролировать.
На предприятии администрацией назначены лица, ответственные за порядок накопления и ведение первичного учета и сдачи для дальнейшей утилизации данных отходов.
Ответственные лица ознакомлены с Инструкцией и обязаны следить за ее выполнением.
Для предотвращения вредного воздействия временно хранящихся отходов на здоровье человека,предприятие стремится к сокращению сроков накопления отходов.
Сбор и хранение строительных отходов необходимо осуществлять раздельно по видам, с соблюдением природоохранных, санитарно-эпидемиологических, требований законодательства.
При хранении строительных отходов непосредственно на объекте образования строительных отходов,должны предусматриваться специальные стационарные склады, площадки или оборудование (бункеры-накопители,контейнеры и т.п.).
При осуществлении хранения строительных отходов на специально организованных площадках на территории объекта образования строительных отходов путем складирования в открытом виде или в не герметизированной открытой таре необходимо предусматривать, чтобы содержание вредных веществ в воздухе на высоте до 2 м от поверхности земли не превышало 30% значений предельно допустимых концентраций (ПДК) для воздуха рабочей зоны, а содержание вредных веществ в подземных и поверхностных водах и почве на территории объекта образования строительных отходов не превышало установленных ПДК этих веществ и требований по охране поверхностных вод от загрязнения сточными водами.
Места временного хранения (складирования) строительных отходов отвечают следующим требованиям:
- места хранения располагаются непосредственно на территории объекта образования строительных отходов или в непосредственной близости от него на участке, арендованном хозяйствующим субъектом, в процессе хозяйственной деятельности которого образуются отходы, под указанные цели у собственника(пользователя) такого участка;
- размер (площадь) места хранения, позволяет распределить весь объем временного хранения образующихся строительных отходов на площади места хранения с нагрузкой не более 3 т/м;
- места хранения должны имеют ограждение по периметру площадки в соответствии с ГОСТ 25407;
- места хранения исключают загрязнение строительными отходами почвы и почвенного слоя;
- размещение отходов в местах хранения осуществляется с соблюдением действующих экологических,санитарных, противопожарных норм и правил техники безопасности, а также способом, обеспечивающим возможность беспрепятственной погрузки каждой отдельной позиции отходов строительства и сноса на автотранспорт для их удаления (вывоза) с территории объекта образования строительных отходов;
- для раздельного складирования габаритных строительных отходов (по позициям, классам опасности и последующему назначению: переработка, захоронение или обезвреживание) места хранения оборудованы бункерами-накопителями объемом не менее 2,0 м в необходимом количестве;
- раздельное складирование негабаритных отходов, не относящихся к опасным, осуществляется на открытых площадях мест хранения;
- к местам хранения исключен доступ посторонних лиц, не имеющих отношения к процессу обращения отходов или контролю за указанным процессом.
При временном хранении строительных отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре соблюдаются следующие условия:
- временные склады, открытые площадки и оборудование располагаются с подветренной стороны по отношению к жилой постройке, непосредственно на территории объекта образования строительных отходов или в непосредственной близости от него на участке;
- поверхность хранящихся насыпью строительных отходов защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрыты брезентом, оборудованы навесом и т.д.);
- хранение строительных отходов и оборудования осуществляется на площадке с твердым,водонепроницаемым и химически стойким покрытием (асфальт, керамзитобетон, полимербетон и др.);
- при хранении строительных отходов в открытых емкостях, размеры площадки превышают по всему периметру размеры емкостей для хранения на 1 м;
- емкости для хранения строительных отходов имеют маркировку с указанием наименования (вида)собираемого отхода;
- размер (площадь) площадки для сбора и хранения строительных отходов распределяет весь объем хранения образующихся строительных отходов на площадке с нагрузкой не более 3 т/м;
- площадка для хранения имеет ограждение по всему периметру, не имеющее проемов, кроме ворот, а также площадка исключает загрязнение окружающей среды строительными отходами.
При накоплении отходов запрещается:
- Накопление отходов в месте, не предназначенном для складирования таких отходов.
- Накопление отходов более 11 месяцев.
- Превышение при накоплении установленных нормативов образования отходов.
- Смешивать при сборе и временном хранении различные виды и группы отходов.
- Хранение в открытом виде (навалом) на площадках без применения средств пылеподавления;
- Выброс, отходов на:
— на почву;
— в системы канализации;
— в поверхностные и подземные водные объекты;
— разбрасывание по территории предприятия;
- Любые действия (бросать, ударять, разбирать, переворачивать на бок или вверх дном и т. п.),могущие привести к механическому повреждению или разрушению емкостей с отходами.
- Выброс в контейнер с твердыми коммунальными отходами, сжигание (в котельной, отопительной печи или контейнере), передача подлежащих утилизации отходов, физическим или юридическим лицам, не имеющим лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,размещению опасных отходов;
- Размещение отходов, на полигонах твердых коммунальных отходов;
- Захоронение отходов на территории предприятия или населенного пункта, где расположено предприятие.
Накопление отходов осуществляется на производственной территории __!!!!!!!!!!!!__. При организации мест временного хранения (накопления) отходов приняты меры по обеспечению экологической безопасности.
Оборудование мест временного хранения (накопления) проведено с учетом класса опасности, физико-химических свойств отходов, а также с учетом требований соответствующих ГОСТ-ов и СНиП-ов.
УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДОВ
Учёт образования и движения отхода ведётся согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» и Приказу Минприроды России от 01.09.2011 г. N 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».
Данные учета в области обращения с отходом оформляются в письменном виде (приложения 2, 3, 4 к Порядку учета в области обращения с отходами).
ПЕРЕДАЧА ОТХОДОВ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
Мусор от ремонтных работ передается на размещение в специализированные организации,эксплуатирующие полигон, на основании договора.
При сдаче отход взвешивается при представителе предприятия, и полученный вес записывается в выдаваемую справку по установленной форме. Также исполнитель должен отдать представителю предприятия Приемосдаточный акт и счет-фактуру.
На предприятии также может быть заключен договор о передаче отходов на использование другим предприятиям. Сведения о наименованиях предприятий и договорах, заключенных с ними, указываются в данном разделе.
ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ОТХОДОВ
Транспортирование отходов осуществляется при следующих условиях:
— наличие паспорта отхода;
— наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
— соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;
— наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования.
Отходы транспортируют всеми видами транспорта в крытых транспортных средствах в соответствии с правилами перевозок грузов, действующими на каждом виде транспорта.
Транспортирование отходов мелкими отправками должно проводиться только в пакетированном виде.
Пакеты должны формировать из однородных грузов.
Для формирования пакетов должны применяться универсальные или специализированные многооборотные и одноразовые средства пакетирования.
Транспортирование отходов осуществляется специализированной организацией. Периодичность вывоза отхода определяется в договоре. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортированием и разгрузкой отходов механизированы.
Ответственность за безопасность загрузки, транспортирование и разгрузки отходов лежит на организации, в соответствии с договором.
В обязанности грузоотправителя входит механизированная погрузка грузов. При погрузке грузов водитель не должен находиться в кабине автомобиля. После выгрузки груза автомобили должны быть очищены грузополучателем от остатков этого груза.
В случае, когда по условиям договора автотранспортное предприятие или организация освобождается сдавать груз — очистка автомобиля проводится грузоотправителем.
При перевозке грузов навалом, насыпью маркировка не производится.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ
Аварийной ситуацией может считаться разрушение контейнера с отходами и попадание мелких частиц в воздушную среду, что может вызвать сильное запыление складских помещений или территории предприятия.
При ликвидации просыпи отходов необходимо исключить попадание мелких частиц в дыхательные пути на кожу и слизистые оболочки человека.
Для этих целей на предприятии в обязательном порядке имеется спецодежда, респираторы и защитные очки.
Сотрудник(и) ответственный(е) за ликвидацию аварийно ситуации собирают в новый контейнер просыпанные отходы, после чего перемещают отходы из поврежденного контейнера в новый.
Новый контейнер помещается в специально отведенное место для накопления отходов.
Для исключения нахождения в воздухе частиц пыли помещение тщательно проветривается, после эвакуации из помещения сотрудников, не относящихся к устранению аварийно ситуации.
Запрещается привлекать для работ лиц, не прошедших предварительный инструктаж, и лиц моложе 18 лет.
В местах накопления должны быть вывешены инструкции о порядке обращения с указанными отходами.
В месте сбора отходов разрешается хранить отходы в количестве, не превышающем утвержденных норм.
Не разрешается загромождать места сбора отходов и подходы к ним.
В местах сбора отходов не разрешается хранить посторонние предметы, личную одежду, спецодежду,средства индивидуальной защиты, принимать пищу.
ДАННЫЕ О ДОКУМЕНТЕ
Исполнитель:
Инженер по охране окружающей среды (эколог) Дата: ________________________
Оригинал инструкции хранится в отделе наименование отдела головного офиса _____!!!!!!!!!!!!____ у инженера по охране окружающей среды (эколога). Внесение изменений и дополнений,проведение ревизий, переиздание и аннулирование инструкции производятся инженером по охране окружающей среды (экологом) _____!!!!!!!!!!!!____.
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
№ п/п | Должность | Дата | Подпись | ФИО |
1 | Главный инженер | |||
2 | Нач.отдела ГО, ЧС и экологической безопасности | |||
3 | Нач.отдела охраны труда | |||
4 | Зам.генерального директора по правовым вопросам |
14.ЛИСТ РАССЫЛКИ
№п/п | Подразделение | Должность | Дата | ФИО | Подпись |
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ
(наименование обособленного подразделения (филиала)!!!!!!!!!!!!)
(наименование структурного подразделения филиала)
№ п/п | Должность | Дата | ФИО | Подпись |
Оценка профессиональных рисков Ставрополь
Инструкции по видам работ по охране труда
Охрана труда Ставрополь и Краснодар