Обучение специалистов по охране труда и руководителей: где оно должно проходить в 2024
Весь курс обучения по охране труда делится на 2 блока: обучение специалистов по охране труда и руководителей и обучение работников. Первые обучают вторых. Иными словами, аттестованные мастера, получившие диплом, проводят учебные курсы среди обычных работников. Чтобы иметь на это право нужно получить квалификацию после прохождения курса длительностью не менее 250 часов. Учиться в своей организации нельзя: обязательно записываться в сторонний аккредитованный учебный центр. После получения диплома данные об обученном заносятся через Личный кабинет работодателя в Единый реестр обученных по охране труда на сайте Минтруда.
Чем обучение специалистов по охране труда отличается от версии обучения рядовых сотрудников
Образование руководителя и специалистов по ОТ более полное. Оно охватывает практически все, что может понадобится для минимизации рисков травматизма и предотвращения несчастных случаев.
Раз в три года проводится обязательное тестирование. Это дополнительное требование было введено Новым порядком №2464 с 1 марта 2023 года. Ответить на тесты нужно обязательно в Единой общероссийской справочно-информационной системе (ЕИСОТ) на сайте Минтруда. Кто конкретно должен тестироваться в данной информационной системе? Это следующие категории лиц:
- преподаватели и руководители организации или ИПИП, профессионально занимающиеся учебными курсами для работников и работодателей по вопросам охраны труда (ОТ), которые уполномочены проверять знания по ОТ и быть в составе соответствующих комиссий, в том числе единой комиссии и специализированной комиссии;
- специалисты и руководители органов исполнительной власти субъектовсубъектов РФ в области ОТ;
- руководители специалистов по ОТ и подразделений по охране труда (служба охраны труда)
В постановлении № 2464 указано на возможность проходить учебный курс удаленно, но практическую часть — только в очном формате. Данное постановление «прихрамывает» из-за множества непонятных моментов. Поэтому с 1 сентября 2023 ему на помощь с разъяснениями спешит постановление Правительства № 2540. Оно вносит конкретику в п. 61 и приложение № 4 постановления № 2464.
Внеочередное обучение по охране труда
Проводить внеочередное обучение теперь нужно по мере вступления в силу соответствующих законодательных актов, а также при изменениях в технологии производства и введении в эксплуатацию нового оборудования, сырья, инструментов.
Генерализованно все выглядит так: если ничего на производстве не меняется, то нужно следить за появлением новых нормативных актов. Пока требование о проведении внепланового обучения кадров по охране труда не появилось нигде, ничего предпринимать в этой области не нужно.
По каким программам происходит обучение руководителей
Все помнят, что рядовые работники обучаются по одной из программ: А, Б или В + изучают программу применения СИЗ и программу обучения оказанию первой помощи. А что же изучают руководители и специалисты по ОТ?
Чтобы узнать об этом в деталях, нужно прочитать Постановление Правительства РФ от 24. 12. 2021 N2464 (ред. от 30. 12. 2022) «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда».
Специалист по ОТ должен изучить абсолютно всё про охрану труда и ответить хотя бы на 24 вопроса правильно (из всего 30 на сайте Минтруда).
Имеется опция получения образования на курсах профпереподготовки по следующим стандартным специальностям:
- Техносферная безопасность.
- Менеджмент охраны труда.
- Охрана труда в строительстве.
- ОТ при проведении работ на высоте.
- Поведенческий аудит безопасности.
- Разработка и функционирование системы по охране труда.
В образовательном процессе обязательно должны присутствовать, помимо общей теории и практики по узкому направлению, еще два блока: «Оказание первой доврачебной помощи» и «Безопасные методы выполнения работ«.
Практика должна составлять не менее половины часов курса. Это требование было введено с 2022 года, поскольку была замечена некая » оторванность» теории от навыков практического применения знаний.
Что будет, если специалист по охране труда не прошел обучение или (и) тестирование
За допуск к работе не завершившего успешно аттестацию специалиста по ОТ наниматель заплатит штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП в размере от 110 до 130 тысяч рублей.
Как выйти из сложившейся ситуации? Лучше отправить человека на повторное тестирование в течение 30 календарных дней после провала или нанять нового «с улицы», смотря что предпочитает наниматель. Но в период, когда он еще не допущен к исполнению обязанностей, зарплату платить не нужно.
Зачем требованиям охраны труда нужно учить еще и работодателя, а не только специалиста по ОТ
Обучение работодателя по охране труда полезно, когда организация относится к микропредприятиям. Тогда вводить отдельную должность экономически нецелесообразно, поэтому всеми вопросами безопасности трудового процесса разрешается заниматься работодателю самостоятельно, однако, только при наличии аттестата, где указано не менее 250 часов пройденного курса, и успешных результатах тестирования в ЕИСОТ.
Вдобавок, даже нанятого специалиста по ОТ лучше проконтролировать. Иначе крайне неприятно будет узнавать о допущенных им ошибках после аварии или при визите государственных инспекторов с проверкой.
Иногда специалист по ОТ может заболеть или отпроситься. В такие дни заменить данную штатную единицу сможет сам руководитель. Это гораздо дешевле и практически, особенно учитывая, что работы в сфере профилактики травматизма всегда хватает. Кстати, на такие дни можно планировать общий аудит состояния дел в этой области.
Когда заниматься подобными делами совсем некогда, следует нанять аутсорсинговую компанию, оказывающую услуги охраны труда. Опытные специалисты выполнят все задачи быстро и без ошибок. У Вас будет гарантия прохождения проверки ГИТ и из других надзорных органов, и в то же время не придется сомневаться, искать ошибки и недочеты. Ведь работа квалифицированных экспертов заведомо предполагает идеальное качество.
