Выяснение обстоятельств несчастных случаев на производстве
Специалисты Ставропольского отделения Фонда социального страхования ведут постоянную работу с представителями страховых компаний. В последнее время все больше внимания уделяется особенностям охраны труда на производстве.
Несчастный случай – что это?
В сфере охраны труда широко распространен термин – «нулевой травматизм», ее суть и состоит в том, чтобы определить, можно ли считать то или иное событие несчастным случаем. Под событием подразумевается ситуация, когда сотрудник пострадал во время работы.
По словам начальника отдела страховых рисков филиала, ГУ — Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Анастасии Евгеньевны Гурьевой, трава может считаться несчастным случаем, только если выполнено важное условие – у работника наступает временная нетрудоспособность. В свою очередь трудовой кодекс классифицирует производственные травмы на две группы: несчастный случай, произошедший во время производственного процесса, и случай произошедший не во время рабочего процесса.
Однако эксперты в этой области считают, что законодательство в этом вопросе не дает точной формулировки несчастного случая, произошедшего на производстве. Зачастую эту слабость умело используют адвокаты людей, получивших травму. Так, казалось бы стопроцентный случай непроизводственной травмы, при должных усилиях и упорстве превращается в несчастный случай на производстве. Поэтому зачастую работодатели не доводят подобные дела до суда, стараясь уладить все мирным путем.
Все внимание мелочам
Обстоятельства при которых произошел несчастный случай, имеют первостепенное значение при его классификации.
— Так сотрудник может куда-то идти по заданию руководства, — продолжает Анастасия Евгеньевна. — И в процессе пути получить травму – это будет стопроцентный пример травмы на производстве, ведь человек исполнял распоряжение руководства, а значит был вовлечен в трудовой процесс. А вот, если сотрудник находился в командировке, то ответственность за несчастный случай будет нести принимающая сторона.
Не всегда и время, в которое произошел несчастный случай, будет говорить о его классификации, как травма на производстве. Так, работник может во время обеденного перерыва получить травму, поскользнувшись на скользком полу – это будет считаться травмой на производстве, ведь все произошло непосредственно на территории организации.
Особенности расследования несчастных случаев
Анастасия Евгеньевна напоминает работодателям, что особое внимание необходимо уделять обязанностям по сообщению о несчастных случаях в соответствующие органы. Причем, вне зависимости от степени тяжести полученных травм.
Степень полученной травмы влияет лишь на то, будут привлекаться к расследованию несчастного случая страховые службы или расследование будет проходить силами самой организации. Специалист по охране труда любого крупного предприятия знает, что при несчастном случае необходимо заполнить извещение по форме №1 утвержденной профильным органом исполнительной власти. В ней перечисляется вся необходимая информация для классификации несчастного случая и контактные данные пострадавшего лица.
Уголовное преследование при несчастных случаях
Зачастую несчастные случаи на производстве происходят при совершении определенных действий или без действий, которые могут попадать под уголовно наказуемые деяния.
Интересным примером можно считать, довольно частный случай в любой организации – драка. Подобные ситуации должны быть расследованы исключительно с привлечением следственных органов. Но в большинстве случаев работодатели скрывают подобные происшествия. Страховые агенты говорят, что руководители делают это, считая, что драка происходит в тот момент, когда сотрудник не выполняет своих прямых должностных обязанностей, а значит не может считаться травмой, полученной на производстве. Страховщики также напоминают, что в деле расследования несчастных случаев на производстве, лучше сразу все сделать по закону, чем потом терпеть убытки, оплачивая последующие штрафные санкции.
Приказ Минтруда РФ от 20.04.2022 N223н устанавливает новый порядок расследования несчастных случаев на производстве. В Приложении № 2 к приказу Минтруда России от 20.04.2022 № 223н приведены формы документов, обязательных для заполнения при расследовании причин и последствий несчастных случаев.
Статья 229.2 ТК РФ закрепляет общий порядок расследования несчастных случаев.
Согласно этим нормативно-правовым актам, нужно создать комиссию из 3-х человек минимум. Точное количество заседателей может варьироваться в зависимости от числа пострадавших и других факторов.
Комиссия формируется после подписания соответствующего приказа руководителем.
Требования к составу комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве
Если раньше они были общими, то сейчас появилась диверсификация. Есть ряд работников, к расследованию смертей и тяжелых НС которых применяются дополнительные требования, описываемые в п. 10 Положения № 223н. Среди них работающие в (на):
- организациях с особым режимом охраны;
- дистанционные сотрудники;
- объектах теплоснабжения и энергетики;
- диппредставительствах и консульствах;
- ликвидации последствий ЧС;
- объектах ж/д транспорта;
- объектах атомной энергетики;
- воздушных судах, находящихся в полете
Место формирования комиссии по расследованию несчастного случая — регион места происшествия. Если НС с дистанционным работником случился в отличном регионе от физического местоположения фирмы, на которую он работал, то комиссия создается во главе с инспектором ГИТ субъекта РФ, где зарегистрирован работодатель.
В обязательном порядке нужно вести учет несчастных случаев на производстве в Журнале регистрации НС.
