Как составляется и работает комиссия по СОУТ и расследованию несчастных случаев
Коллегиальный орган, занимающийся проведением спецоценки условий труда, называется комиссией по СОУТ. Иная группа профессионалов, посвящающая себя всецело в дела, касающиеся сбора информации и ее анализа после происшествий, называется комиссией по расследованию несчастного случая на производстве. Организации, проводящие СОУТ, могут внедрять своих представителей в любую из таких целевых групп.
Содержание
Кем должны быть члены комиссии по охране труда
Число членов комиссии по охране труда должно быть нечетным.
Председателем комиссии чаще бывает:
- специалист по охране труда;
- главврач;
- директор;
- заведующий;
- руководитель ИП
Ответственность за проведение СОУТ несёт только работодатель, однако, для осуществления данного мероприятия обязательно создавать комиссию. Каких людей нельзя не внести в состав такой группы? Согласно ст.9 ФР от 28.12.2013 №426-ФЗ, формирует целевую комиссию генеральный директор. В нее он обязательно должен записать:
- Работодателя.
- Представителя профсоюза.
- Представителя от работников.
- Членов аутсорсинговой компании по охране труда (если нанимается).
В выборе кандидатов следует руководствоваться принципами целесообразности и пользы. Важно не нарушать принцип нечетности в количестве членов комиссии по охране труда.
Нужно ли переформировывать комиссию по СОУТ при перемене должности одного из членов
Случаются ситуации, когда специалист по охране труда увольняется и начинает трудиться на благо профсоюза. Такой участник группы автоматически переходит в другой разряд, но издавать специальный приказ о переформировании комиссии не нужно. Достаточно оставить человека среди ее членов, хоть и в новой ипостаси.
Что делать, если кто-то из комиссии по СОУТ увольняется
Когда спецоценка уже проведена и отчёт сдан, никаких особых манипуляций в этом плане не требуется. Если такой инцидент происходит до вынесения главного заключения по спецоценке, то генеральный директор расформировывает комиссию и подписывает приказ о созыве нового состава.
Из кого формируется комиссия по расследованию несчастного случая на производстве
Когда происходит авария или другая напасть, скрывать последствия, травмы и любой другой вред запрещено законом. Нужно издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастно случая. Ответственные за расследование лица должны пройти внеплановый инструктаж, остальные работники организации от него освобождаются.
Кого в нее обязательно включать? Представителей:
- ФСС.
- Органов исполнительной власти.
- Профсоюзов.
Согласно п.17 Положения №223н, поступившая из правоохранительных органов информация становится базой для расследования групповых несчастных случаев (нововведение с 1 сентября).
Можно ли заменить одного из членов комиссии по расследованию несчастных случаев
До 1 сентября 2022 года такой опции не было в нормативных актах по охране труда, но с сентября это сделать представляется возможным, если кто-то из членов комиссии:
- скончался;
- не участвует в работе без уважительных причин;
- освобожден от занимаемой должности или уволен
Первостепенной задачей является создание акта расследования несчастного случая на производстве, который бывает нескольких ФОРМ:
- Н-1.
- Н-1ПС.
- Н-1ЧС.
- Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве.
- Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате НС.
Форма акта подбирается согласно характеру происшествия и числу лиц, которых оно коснулось. С 1 сентября 2022 года действуют специальные классификаторы несчастных случаев по:
- категориям;
- видам;
- причинам
Их необходимо включать в отчетную документацию. Посмотреть классификаторы можно в приложении №3 к приказу Минтруда от 20.04.2022 №223н.
Сколько времени дается на сдачу отчетности
В течение 10 рабочих дней работодатель должен направить в ГИТ сообщение о последствиях НС и принятых мерах, для случаев смертельных исходов определен срок в 30 дней после завершения расследования (пункт 33 Положения №223н).
О причинах смерти комиссия по расследованию несчастного случая на производстве вправе требовать экспертное заключение.
Организации, проводящие СОУТ, могут также посылать своих сотрудников на участие в работе такого рода комиссии.
Работу данного вида целевой группы разрешено организовывать по месту регистрации работодателя.
Опрос свидетелей и места происшествия необязательно проводить очно, с 1 сентября разрешен дистанционный формат.
Особые требования к комиссии при некоторых обстоятельствах
Не все происшествия расследуются с одинаковым составом исследующего собрания. Имеются определенные группы работников по категориям и видам деятельности, к расследованию НС с которыми к комиссии предъявляются отдельные требования в плане состава (п.10 Положения № 223н):
- дистанционные сотрудники;
- объекты ж/д транспорта;
- объекты с использованием атомной энергии;
- объекты теплоснабжения и энергоснабжения;
- не находящиеся в полете воздушные суда;
- организации с особым режимом охраны;
- консульства и дипломатические представительства;
- ликвидирующие последствия ЧС
К обстоятельствам тяжелых аварий и происшествий с ними, в том числе с летальным исходом, привлекается более разнообразный и четко структурированный состав комиссии.
Чем может помочь центр охраны труда «Арконс»
Аутсорсинговые компании по охране труда функционируют и продают услуги с целью облегчения бремени руководства ИП, организаций, учреждений и предприятий по отлаживанию системы управления охраной труда (СУОТ).
Ключевым звеном СУОТ становится спецоценка условий труда (СОУТ). Организации, проводящие СОУТ, включаются в полный спектр работ по оформлению документации, проведению мероприятий разной направленности, а также отправляют квалифицированных сотрудников стать членами комиссии по охране труда. Таким образом достигается наивысшая доля объективности в выявлении опасностей и оценке уровня потенциального вреда от обнаруживаемых риск-факторов.
Заказав услугу аудита по охране труда или промышленной безопасности, оформлению и подаче документации по ОТ, директор организации избавляется от огромного блока задач, экономит время и силы, перенаправляя их в более продуктивное русло согласно своей специальности.