Микропредприятие: охрана труда по особым правилам
Руководство микропредприятия для охраны труда должно выполнить почти такой же объём работ, что и стандартное предприятие, но частично упрощенный. Послабление заключается в возможности сэкономить на СОУТ. Однако, действует не на все микропредприятия, а на часть: в основном, работающих в маркетинге, страховании, интернет-услуг, юриспруденции, менеджмента, инженерного и архитектурного дела, пиара; коснется общественных организаций, объектов культуры и образования.
С чего начать микропредприятию в сфере охраны труда
Шаг 1: Сначала нужно разработать Положение о системе управления охраной труда (СУОТ).
Шаг 2: далее руководитель приказом назначает ответственного за все процессы, связанные с ОТ. Как составить приказ по охране труда написано тут.
Третьим шагом будет оценка профессиональных рисков, а за ней — спецоценка условий труда. Здесь кроется большой бонус для ряда микропредприятий (в зависимости от рода деятельности).
С 2023 года действует Приказ № 699н, позволяющий маленьким фирмам с численностью кадров до 15 человек и годовым доходом до 120 млн. рублей не заказывать спецоценку условий труда аутсорсинговой компании, а проводить ее своими силами (пункт 4 приложения к Приказу).
В течение 60 дней с момента заключения договора нужно провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Факт проведения данных мероприятий нужно отражать в специальных журналах.
Перед тем, как допустить работника к исполнению своих служебных обязанностей руководством должны быть организованы и проведены два вида инструктажа: вводный и первичный.
С чем столкнется микропредприятие, если в охране труда обнаружены нарушения
Несмотря на явные преимущества в плане СОУТ, если в ИП или юрлице микро масштаба обнаружен хоть один вредный или опасный фактор, то спецоценку уже должна проводить сторонняя аккредитованная организация. В опасных условиях и вовсе запрещено трудиться.
За нарушения требований охраны труда разработана целая система штрафов и приостановки деятельности, не говоря уже об уголовной ответственности в случаях умышленного создания опасности или игнорирования факта ее возникновения.
Штраф за непроведение инструктажа составит от 110 000 до 130 000 рублей на юрлицо и 15-25 тысяч рублей для ИП или должностного лица (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Должностные лица и малые предприятия штрафуют на 5000 — 10000 рублей за нарушение порядка проведения СОУТ (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Что важно не упустить в плане спецоценки? Нужно онлайн заполнить декларацию соответствия условий труда и подать ее в Реестр деклараций и ФГИС СОУТ в течение 30 рабочих (!) дней с момента утверждения проверочного листа.
Если спецоценка не пройдена вовремя или в срок не исправлено нарушение, то накажут на 30-40 тысяч рублей.
Учитывая все выше изложенное, понятно, что на микропредприятии СУОТ должна быть отлажена ничуть не хуже, чем на крупном концерне.
Как быть если работодатель на микропредприятии сам хочет заниматься вопросами охраны труда
Это допускается при том условии, что он получил соответствующий диплом на курсах профпереподготовки или повышения квалификации. В чем разница между ними можно почитать здесь. Основное требование — длительность обучения не менее 250 часов, допускается дистанционный формат.
В период прохождения обучения придется нанимать организацию, оказывающую услуги охраны труда на профессиональном уровне, например, выбрать можно центр экспертизы «Арконс». Узнать, имеет ли право та или иная фирма заниматься подобной деятельностью можно в Реестре аккредитованных организаций на сайте Минтруда. Обращаться за услугами в такие организации может быть удобно и потом, когда возникает нехватка времени или появились сомнения в отсутствии ошибок, ведь законы меняются практически каждое полугодие.
Обучение по охране труда на микропредприятии
В целом, обучение по охране труда на микропредприятии строится по стандартной схеме, предумотренной для всех остальных новым Постановлением Правительства Российской Федерации N 2464. Микропредприятия также отправляют часть сотрудников на обучение по охране труда в сторонний учебный центр, высчитывая их минимальное количество из среднесписочной численности и категории опасности труда, присвоенной их фирме.
Однако, для микропредприятий предусмотрены послабления. К примеру, им необязательно отдельно проводить:
- обучение применению СИЗ;
- общее обучение по охране труда;
- обучение оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим
Эти блоки достаточно включить в проводимые инструктажи.
Микропредприятиям разрешено совмещать в одно мероприятие первичный и вводный инструктажи, а также делать записи об их проведении в едином документе. В нем обязательно делать записи по следующей информации:
- ФИО инструктируемых;
- должности проходящих инструктаж;
- ФИО инструктора;
- тип инструктажа;
- причина проведения;
- дата проведения инструктажа;
- подписи всех участников
По требованиям Правил 2464, программу составлять нужно только в части вводного инструктажа. Остальные типы инструктажей можно разрабатывать произвольно. Но эксперты рекомендуют продолжать придерживаться курса разработки программ для всех типов инструктажей, поскольку так их легче проводить. К примеру, организация повторного инструктажа не вызовет затруднений, если взять за его основу программу первичного, при условии, что она имеется.
Какое оформление должно быть внутри компании
Помимо всего, что хочется развешивать на стенах руководству, любая компания должна создать и разместить в своих помещениях специализированные стенды по тематикам:
- электробезопасности;
- охраны труда;
- пожарной безопасности
Некоторым придется оформить также информационные стенды по ГО и ЧС. Особо полезными будут уголки оказания первой помощи. Инфограммы и наглядные изображения правильной последовательности действий для остановки кровотечения, искусственного дыхания и иных полезных манипуляций могут иметь решающее значение в экстренной ситуации. Так работник, увидят пострадавшего от несчастного случая на производстве, сможет вспомнить «по картинкам» что нужно делать и, возможно, спасет коллегу.
Какие льготы в плане охраны труда есть у микропредприятий
Несмотря на отсутствие ощутимых послаблений, микропредприятие тем не менее может рассчитывать на ряд особо легких задач. А именно:
- Не требуется сдавать в Росстат форму 1-Т и форму 7-травматизм.
- Спецоценку условий труда многим (по видам деятельности) можно проводить своими силами.
- Инструктажи могут заменить обучение по охране труда, если нет работ повышенной опасности (п. 100 Правил в редакции Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).
- Согласно ст. 223 ТК РФ микропредприятиям не нужно вводить должность специалиста по охране труда или создавать службу охраны труда.
Тем не менее, работодателей обязывают обеспечивать безопасность рабочей обстановки, знакомить сотрудников с потенциальными риск-факторами, информировать их об обязанностях работников в сфере охраны труда, нормах выдачи СИЗ, проводить медосмотры и психиатрические освидетельствования (при необходимости), распространять среди кадрового состава инструкции по охране труда по должностям.
Также важно расследовать несчастные случаи, фиксировать травмы в журнале учета микроповреждений, проводить обучение и инструктажи, противопожарные тренировки и прочие организационные мероприятия по улучшению параметров безопасности. Технические мероприятия включают правильную расстановку оборудования, защитные сооружения, организацию щитов со средствами пожаротушения и пр.
Правильно сделать это помогут консультации центра охраны труда «Арконс»: первые 10 минут — бесплатно. Далее плата взимается согласно объёму требуемой услуги: проверка документов, оценка профрисков, СОУТ или др.
