Новая документация по охране труда с 2024

2024 год стал реформаторским в плане реорганизации требований по охране труда. Как теперь готовить документацию по охране труда, и на какие ее составляющие обратить особое внимание?
Статья 5.27.1 КоАП РФ гласит о наказании в виде штрафа и оформления административного нарушения за отсутствие журнала микротравм. Желательным становится наличие журнала инструктажей и их программы, поскольку в случае проверки Ростехнадзора они становятся основным доказательством факта проведения таких мероприятий (если утерян протокол).

Каким должен быть журнал учета микротравм

Эффективным инструментом записи и отслеживания динамики травматизации с марта 2024 считается журнал учета микротравм. Купить его бланк в электронном виде можно у компании «Арконс». Далее документ распечатывается и готов к использованию.
Документ для фиксации последствий несчастных случаев должен быть достаточно объемным, но не напоминать собой трехтомник. Его общая структура такова:

1. Обложка.
2. Бланки в виде таблиц на 8 листов.
3. Последний лист обложки.

Новая редакция ст. 226 Трудового кодекса РФ регламентирует вопросы, связанные с вредом здоровью кадров предприятия. Что относят к микротравмам (микроповреждениям)?

• ушибы;
• кровоподтеки;
• ссадины;
• порезы поверхностных тканей кожи;
• иные повреждения легкой степени

Нужно ли регистрировать каждый синяк? Регистрации подлежат только те микроповреждения, по поводу которых работник сам обратился к вышестоящему руководству.

Зачем нужен журнал учета микроповреждений

Он помогает расследовать причины повреждений организма сотрудников, вести статистику в целях дальнейшей профилактики пагубных аспектов, приводящих к травматизации и (или) инвалидизации.
Журнал учета микроповреждений помогает распланировать адекватные мероприятия по управлению профессиональными рисками, соответствовать требованиям охраны труда, повысить резултативность превентивных мер, касающихся устранения риск-факторов.

Журнал учета инструктажей

Инструктажи бывают нескольких видов.

Для каждого по отдельности ведется журнал, где прописываются полные ФИО сотрудника, дата рождения, подразделение и должность, номер инструктажа и причина его проведения. Все заполняется от руки.

Допускается ли электронное ведение журнала учета инструктажей

Некоторые документы по охране труда требуют наличия собственноручной подписи, поэтому их запрещено вести в электронном виде:

• журналы инструктажей по охране труда;
• акты о несчастном случае на производстве по установленной форме

Дата всегда ставится реальная по факту проведения. Основные записи вносит инструктор, реципиенты знаний ставят только подпись.
По ходу заполнения записи нумеруются, а в конце всё прошивается и опечатывается, сдается в архив.
В перечне Росархива указан срок хранения журнала учета инструктажей, и составляет он 45 лет. С 1 сентября 2022 законом уже не требуется фиксировать факт проведения инструктажей именно в журнале. Как регистрировать подобные мероприятия отныне решает сам работодатель.

Как составить или где скачать программы инструктажей по охране труда

Программы инструктаже с 2024 года составлять необязательно, однако, при проведении таких мероприятий экспромтом возможны неловкие паузы, скачки мысли, пропуски важных моментов или деталей. Во избежание подобных неприятностей, которые могут негативно сказаться на уровне авторитета руководителя, следует придерживаться плана действий заранее приготовленных программ.
Наилучшая организация инструктажей-тренингов достигается путем использования программ инструктажей по охране труда. Это заранее разработанные пункты для последовательного освещения в ходе мероприятия. Их применение обеспечивает высокое качество и максимальную производительность урока-инструктажа.
Программа вводного инструктажа, скачать которую можно здесь, содержит полный комплект возможных пунктов, рекомендованных для ознакомления сотрудникам. Из них выбираются самые актуальные с учетом специфики предприятия и озвучиваются на тренинге. Заключительной частью может стать устный опрос работников на предмет усвоения изученного или проверка знаний по охране труда в тестовом формате.

С 1 сентября 2022 года инструктажи на рабочем месте проводятся в рамках инструкций по охране труда. Их содержание достаточно полно и ёмко описывает основные трудности производственных процессов, методы их обнаружения и дает примерные поведенческие паттерны на случай наступления негативного события, аварии, нанесения травмы.
Программы можно не использовать, согласно новым актам законодательства. Также разрешается проводить инструктажи согласно Правилам по охране труда, утвержденнм самой организацией.

Программа первичного инструктажа по охране труда в 2024 не фиксирована четко в законодательстве, поэтому работодатель оформляет данный документ для каждой профессии самостоятельно с учетом специфики организации. Повторный инструктаж проводится по схеме первичного.

Программы внеплановых инструктажей составляются с учетом той деятельности, к выполнению которой готовят работников. Это могут быть:

• изменения в наладке и эксплуатации оборудования;
• ввод в производство новых видов сырья;
• увеличение числа рабочих мест, поправки в их расположении

Можно взять типовую программу внепланового инструктажа, убрать из нее все лишние пункты и дополнить соответствующим разновидности работ материалом. Новую программу внепланового инструктажа скачать можно отсюда по ссылке.

Целевой инструктаж вынесен из раздела инструктажей по охране труда с 1 сентября 2022 года Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. Причина в том, что от всех тренингов-инструктажей освобождаются те категории сотрудников, для которых необязателен первичный инструктаж. Но они порой могут нуждаться в целевом, к примеру, в случае обязательного участия в общем субботнике.

Требования охраны труда важно соблюдать с разных ракурсов: оформлять документацию, проводить оценку, мероприятия по улучшению рабочей обстановки, сдавать отчетность вовремя и в установленной форме.

Документы по контролю и выдаче СИЗ

С этого года работодатели ведут личную карточку учета СИЗ на каждого работника. Записываются основные данные и даты получения, возврата на хранения средств индивидуальной защиты.
Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 767н требует перейти на Единые типовые нормы выдачи СИЗ до 1 января 2025. Соответственно, от нанимателя нужен приказ, утверждающий новые нормы бесплатной выдачи СИЗ.

Извещение о несчастном случае

Приказом СФР от 28.06.2023 № 1226 поменялась форма извещения о несчастном случае. В локальных документах компании важно иметь ее обновленную версию.
В плане оформления и учета несчастных случаев на производстве выделяется Акт по форме Н-1, составляемый абсолютно для всех типов ситуаций. При ранжировании по числу пострадавших, степени тяжести и последствиям возникает необходимость оформления Акта Н-2, форма N1, 5 или 10.

Положения по охране труда в организации

Положение — это организационно-распорядительный локальный акт, описывающий принцип и нормы ведения того или иного вида работ. В сфере охраны труда обязательно составить следующие типы положений:

1. О системе управления охраной труда.
2. О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
   Об отделе (службе) охраны труда.
3. О расследовании микротравм.

Положение в своем содержании должно касаться всех лиц из кадрового состава: от руководства до линейного персонала (большинства сотрудников, выполняющих задачи по основной специализации компании).
Например, положение по обучению обычно освещает вопросы организации учебных курсов, разделения работников по программам (А, Б и В), базовые данные о процессе учебы, планировании, регистрации результатов, кто будет ответственным за организацию и проведение обучения, каковы их обязанности, детплизацию по видам предполагаемых образовательных тренингов (инструктаж, стажировка на рабочем месте, правила оказания первой помощи, применение СИЗ, обучение требованиям охраны труда). Постановление Правительства № 2464 дает точные рекомендации по образованию в плане ОТ в организации.

Обновление положения о СУОТ

Ст. 223 Трудового кодекса и приказ Минтруда от 31.01.2022 года № 37 обязывает организации иметь документ, регламентирующий работу в сфере охраны труда. Обычно им бывает Положение о СУОТ.
С 1 сентября 2024 года его необходимо обновить. В приказе Минтруда № 776н дан типовой образец Положения о системе управления охраной труда. Его нужно доработать под специфику организации. В целом, это саободный документ, текст которого дает детализацию по:

1. Порядку информирования работнико в по вопросам ОТ, гарантиям и компенсациям.
2. Проведению спецоценки условий труда.
3. Обеспечению кадров профилактическим питанием и молоком.
4. Проведению медосмотров, освидетельствований и прочих мероприятий по контролю за состоянием персонала.
5. Подготовке сотрудников организации в сфере охраны труда.
6. Порядке расследований профзаболеваний, несчастных случаев и аварий.
7. Правилам обеспечения СИЗ.
8. Документообороту в СУОТ.

Стандартное положение о СУОТ обычно не подходит, особенно если нет вредных условий труда или производстверных рисков. Его важно адаптировать к реалиям собственной формы, учитывая уровни и характер риск-факторов.
До 1 сентября 2024 года в соответствии с приказом Минтруда от 21.11.2023 № 817н измените раздел о проведении спецоценки условий труда. Оформление протокола заседания после идентификации ВиОПФ на рабочих местах становится новой обязанностью комиссии по СОУТ. Также появляется возможность хранить отчет о результатах спецоценки в электронной форме.

Электронной формат документов в организации

Текст приказа Минтруда от 20.09.2022 № 578н говорит, что с 2024 года допустимо оформлять и хранить документы по охране труда в электронной форме. Достаточно выпустить приказ об ЭДО (электронном документообороте). Однако, есть исключения: все, подтверждаеющее прохождение работниками инструктажей по охране труда, и акт о несчастном случае на производстве. Их важно оформить и вести на бумажном носителе.
Документы устанавливающего и организационно-распорядительного характера можно перевести в онлайн.

Отчеты по охране труда в 2024

Сведения об условиях труда, травматизме и профессиональных заболеваниях — любимые пункты проверки любой надзорной организации. Поэтому подготовиться нужно серьезно.
В 2024 году Росстат требует подавать отчетность на обновленных бланках. Что касается статистики, запрашиваемой Росстатом, это прежде всего:

• форма № 1-Т (условия труда) подается в срок до 21 января;
• форма № 7 (травматизм) сдается с 20 февраля по 1 марта;
• приложение к форме № 7

Подавать отчеты в Росстат можно исключительно в электронном виде и при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи.
Все отчеты сдают 1 раз в год, только по травматизму реже — раз в три года.

Перечни по охране труда

Перечни представляют собой списки лиц, направляемых на некий тип обучения, осмотра, получающие бесплатные СИЗ, молоко за вредные условия труда или прочие искусственно формируемые группы людей на предприятии. Юрлицам и ИП нужно составить перечни:

• опасностей, связанных с профрисками;
• отправляемых на обучение по ОТ во внешнюю организацию;
• должностей и работ, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности;
• лиц, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию и медосмотру;
• работников, занятых в исполнении производственных задач во вредных условиях труда

Все перечни по охране труда подписывает руководитель, а затем они хранятся в комплекте локальных нормативно-правовых актов компании и используются по назначению, когда возникает необходимость.