Новое по охране труда в 2023 году с разъяснениями
Изменения и дополнения в статьях законов, относящихся к системе управления охраной труда, в текущем году стали настолько масштабными, что требуют детального изучения по одному или целому ряду пунктов в зависимости от специфики компании. Отныне предприятия не только должны назначать ответственного по охране труда, но и перепланировать целый ряд документов (срок и форму подачи декларации, перевести в цифровой формат сертификаты экспертов, , образовательных процедур.
Содержание
Запрет на работу в опасных условиях труда (4-ый класс СОУТ)
ФЗ № 311 от 02.07.2021 вводит запрет на работу в опасных условиях труда, вступивший в силу с 1 марта 2022. Работодатель должен приостановить деятельность на объектах, где установлен 4-ый класс опасности по результатам СОУТ, и устранить дефекты, а в период простоя выплатить работникам оплату согласно законодательству. Запрет на работу в опасных условиях не касается учреждений Роскосмоса, работ по:
- добыче, переработке и производству изделий из бериллия;
- испытательным полетам;
- экспериментальной авиации;
- локализации и устранению последствий несчастных происшествий на опасных производственных объектах;
- поиску и спасению пропавших, попавших в аварию людей;
- ликвидации разливов нефти;
- пресечению террористических актов;
- нивелировке последствий радиационных аварий
Опасная рабочая среда даже без аварий не дает организму полностью восстановить силы, а в долгосрочной перспективе приводит к развитию профзаболеваний, которые обычно резистентны к терапии.
Ответственный работник за лицензируемые виды деятельности
Монтаж, услуги МЧС, ТО, ремонт СПЗ относятся к тем видам сервиса, которые требуют наличия лицензии. С 1 марта 2022 у предприятия, располагающего такими кадрами, должен быть назначен ответственный работник за все лицензируемые виды деятельности. По ОКВЭД к данным отраслям относятся адвокатские конторы, медицинские учреждения, отделения транспорта, строительства, экологии и образовательные организации.
Расширен список лиц, подлежащих психиатрическому освидетельствованию
Психиатрическое освидетельствование с 1 сентября 2022 года будет проводиться не каждые 5 лет, а перед приёмом нового сотрудника на работу и становится обязательным для более широкого круга специальностей.
Уклониться от него можно при наличии результата прошлого психиатрического освидетельствования сроком не ранее 2-х лет.
Ведение журнала микротравм
Журнал микротравм с 1 марта 2022 года стал обязательным в любой организации. В нем фиксируются все случаи микротравм, полученных сотрудниками. Записываются сведения о кровоподтеках, ушибах, ссадинах, царапинах, синяках, ожогах и пр. При том нельзя обвинять сотрудника в том, что он стал жертвой несчастного случая или аварии, а причины травматизации нужно расследовать.
Он применяется для анализа профрисков и выработки рекомендаций по их профилактике при проведении спецоценки условий труда. Рекомендуемый срок хранения журнала микротравм – не менее 1 года.
Изменены правила обучения по охране труда
Инструктажи по охране труда станут обязательными с 1 сентября 2022 года. Помимо инструктажей программа обучения охране труда должна включать:
- отработку безопасных навыков работы, приемов и методов;
- техники оказания первой помощи;
- стажировки на рабочих местах;
- обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) (ранее этот пункт отсутствовал)
Инструктажи по охране труда проводятся 1 раз при приеме на работу, они подразделяются на:
- Первичные.
- Повторные.
- Внеплановые.
Повторные инструктажи проходят не реже, чем раз в полгода. Внеплановые – после структурных изменений. С сентября этого года обязательно проводить все 3 типа инструктажей согласно рекомендациям по внедрению такой практики.
Обучение по охране труда в 2022 году следует понимать как процесс получения всеми кадрами организации знаний, необходимых компетенций и навыков для сохранения здоровья и жизни. Так трактует это статья 219 ТК России, введенная с марта 2022 и заменившая ст. 225.
За одного необученного сотрудника налагается штраф до 130 000 рублей по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ. Посмотреть категории сотрудников, для которых обязательно обучение по охране труда, можно в Порядке №2464.
При сохранении условий труда и одинаковых источников опасности работник, перешедший на новую должность или в другое подразделение, не должен проходить повторное обучение по охране труда. Это разъяснено в Письме Департамента условий и охраны труда от 30 мая 2022 №15-2/8-1677.
Если класс оценки условий труда оценен как допустимый или оптимальный, то инструктажи (повторный и первичный) для работников на таких местах можно не проводить. Нужно лишь утвердить перечень должностей и профессий, освобожденных от инструктажа по охране труда.
Инструкции по охране труда 2022
Инструкции по охране труда в 2022 году можно не пересматривать вплоть до января 2023 года, поскольку для большинства отраслей действует мораторий на проверки спецоценки условий труда до конца этого года. С 01.01.2023 в организациях уже должны появиться новые инструкции, разработанные согласно требованиям приказа Минтруда от 29.10.2021 № 772н.
О нарушениях в период трудовой деятельности необходимо информировать других работников.
Правила эксплуатации электроустановок в 2023 году
Новое по охране труда в 2022 затронуло техническую эксплуатацию электроустановок. Действующие правила №903н существенно изменены Приказом Минтруда РФ от 29 апреля 2022 №279н. Изменились требования к записи в удостоверениях. Отметка о проведении специальных работ более не проставляется, если они проводятся в области:
- автоматики;
- устройств управления;
- измерений;
- защиты;
- сигнализации
Убрали проверку знаний по группам электробезопасности. Только правила технической эксплуатации электроустановок становятся ориентиром для практики взаимодествия с ними с 1 сентября 2022. С этой же даты состав комиссий по проверки знаний должен формироваться по требованиям из ПТЭЭП, а не правилам охраны труда. Дали точное определение терминам «элетротехнологический персонал» и «элеткротехнический персонал». Организации, не являющиеся поставщиками электроэнергии, только вносят записи в журнале и выдает выдает сотрудникам удостоверение с группой по электробезопасности 2-4. В этом и заключается все обучение.
С марта 2022 года работодатель получил дополнительные права по охране труда: разрешено проводить мониторинг рабочей обстановки с помощью видеонаблюдения. Однако, у руководящего состава обязанностей выросло в разы: декларацию о проведении СОУТ в электронном виде теперь нужно подавать согласно четким условиям, сертификаты экспертов перевести в цифровой вид, подготовить больше документов для оценки качества СОУТ, пересмотреть инструкции согласно новым нормам. Эти хлопоты добавились четырьмя новыми приказами Минтруда.