Новый порядок обучения по охране труда, актуальный на 2024

Уже долго действует новый порядок обучения по охране труда, введенный Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464. Действие его продлится до 1 сентября 2026 года. В этот двухлетний период нужно будет подстроиться под актуальные положения данного документа. Рассмотрим, на чем нужно сконцентрироваться при реализации в жизнь его пунктов.

Кого разрешено освобождать от обучения

Если по результатам спецоценки условия труда на рабочем месте признаны допустимыми или оптимальными, то сотрудников, трудящихся на них, можно освобождать от следующих видов инструктажей:

• внепланового;
• повторного;
• первичного

Дистанционных работников вообще не нужно включать в перечень тех, кому проводят инструктажи или любой другой вид обучения по охране труда.

Важный момент! Если сотрудник не прошел обучение по вине организации, пропущенное время ему оплачивают как за простой (абз. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Какие формы обучения устанавливает новый порядок обучения по охране труда

Приказ Минтруда № 153 говорит об обязательном обучении по ОТ для работников в объёме 40 часов. Эту цифру и нужно взять за образец, поскольку по сравнению с требованиями других нормативно-правовых актов, к примеру, 273-ФЗ “Об образовании”, оно составляет 16 часов. Безусловно, в случае проверки ГИТ последнее могут посчитать недостаточным. Однако, когда есть доказательства прохождения 40 часов обучения по ОТ (записи в журналах инструктажей, протоколах, видео стажировок на рабочих местах), тогда любую проверку стоит ждать без опаски.
Важно знать, что обучение по ОТ для руководства и специалистов по охране труда принципиально отличается от обучения работников. Последние ведомы первыми и, как правило, ограничиваются минимумом. Но специалист по ОТ, который будет потом как раз проводит образовательную работу, должен получить диплом о профессиональной переподготовке или повышении квалификации государственного образца и притом его нельзя получать в своей организации: только в стороннем аккредитованном учебном центре.
По окончании обучения специалист (или руководитель юрлица, ИП) проходит тестирование в Единой информационной системе охраны труда (ЕИСОТ) на сайте Минтруда. Когда результат показывает более 80% правильных ответов, тест считается пройденным и профессиональная квалификация подтверждается. Далее нужно внести данные такого сотрудника в Единый реестр обученных по охране труда на онлайн-ресурсе Минтруда через Личный кабинет работодателя.

Кого нужно обязывать проходить тестирование в ЕИСОТ

Далеко не весь штат работников организации подлежит обязательному тестированию на сайте государственной контрольной службы. Исходя из нормативов Постановления 2464, онлайн-тестирование в ЕИСОТ должны успешно пройти следующие категории работников:

1. Участники комиссий по проверке знаний требований охраны труда.
2. Преподаватели, руководство организаций, оказывающих услуги по охране труда.
3. Специалисты органов исполнительной власти РФ, занимающихся проверками в сфере ОТ.
4. Ответственный по ОТ и (или) все члены команды Службы охраны труда, если она имеется как отдельное подразделение в компании, также специалист по ОТ (работающий как отдельная штатная единица в юрлицах с численностью персонала более 50 человек).

По каким программам проводится тестирование? По всем. Здесь располагаются вопросы общих требований охраны труда (программ А, Б и В), стажировок на рабочих местах, навыков оказания первой помощи, пользования средствами индивидуальной защиты.
Иными словами, респондент должен знать все аспекты, касающиеся данной сферы деятельности. Но для ёмкости и быстроты оценки знаний все они собраны в 30 простых вопросов. Ответить верно нужно хотя бы на 24 из них.

По каким программам обязывает учить новый порядок обучения по охране труда

Всего Минтрудом разработано пять основных ветвей обучения по ОТ: программы А, Б, В, навыкам оказания первой помощи, по применению средств индивидуальной защиты (СИЗ). Последние два сегмента обязательны для всех, а вот выбор между программами А, Б и В зависит от класса СОУТ, определенного на рабочем месте и характера производимых работ (на высоте, в офисе, в электроустановках или другое).
Программа А считается базовой. В ней содержатся общие вопросы насчет функционирования системы охраны труда, которые освещаются в курсе лекций длительностью 16 часов.
Программа Б рассчитана на тех, у кого в производственной среде присутствуют вредные или опасные вещества, предметы, иные риск-факторы средней степени тяжести. Аудиторию “натаскивают” по безопасным методам выполнения работ в такой спецефической обстановке. Продолжительность обычно тоже составляет 16 часов.
Слушатели курса по Программе В относятся к тем категориям сотрудников, для которых нормативно-правовые акты требуют предъявлять дополнительные требования. Обычно они бывают заняты на работах повышенной опасности.
Инструктаж по охране труда тоже рассматривается как форма обучения. Он, помимо основных курсов, готовит к деталям опасностей, с которыми сотрудникам придется столкнуться в рамках рабочих обязанностей, связанных с характерной для их труда средой.
Практической части, согласно новому порядку, нужно уделять не менее трети всего времени тренингов и познавательных лекций. Для теории есть послабления: ее можно изучать дистанционно.
В конце любого микрокурса учебной программы проводится краткая проверка знаний требований охраны труда. Для нее разработаны специальные тесты, но допускается и опрос в устной форме. Результаты обязательно надо фиксировать в протоколе или ином документе, становящимся доказательством факта проверки. Факт проведения инструктажа можно фиксировать в журнале инструктажей.
Если остались вопросы или не хватает времени на исполнение всех нормативов Минтруда, то аутсорсинговая компания по охране труда “Арконс” сделает все нужно за Вас и для Вас. Только оставьте заявку на сайте.

Стажировка на рабочем месте

Новый Порядок 2464 обязывает стажировать некоторые категории работников на рабочих местах. Стажировка должна длиться не менее двух смен, а общее количество часов, затраченных на нее, составлять 16 часов. Максимальный предел по количеству смен — 14.
Данный вид отработки практических навыков и умений должен проводиться для:

• работающих с опасными веществами и инструментами;
• тех, кто обслуживает людей на транспорте;
• трудящихся в дополнительно регулируемых сферах (образование, медицина, общественное питание);
• выполняющих сложные производственные процессы с применением особо сложных технических средств

В процессе стажировки происходит адаптация работника к условиям труда, рабочему месту и средствам производства. В результате он получает допуск к самостоятельной работе.

Обучение правилам применения СИЗ

Отдельным блоком, согласно Постановлению 2464, нужно выделять обучение нормам правильного использования средств индивидуальной защиты. Его в полном объеме проводят только для тех кадров, чья деятельность связана с практическим применением СИЗ. В арсенале преподавателя должны быть наглядные пособия, разнообразные СИЗ и учебно-методические разработки. Общее число часов делится пополам между практической и теоретической частями.

Чему обучать?

1. Правилам ношения.
2. Способам надевания и крепления.
3. Формировать навыки применения.

Заключительным этапом нужно провести проверку знаний путем привлечения комиссии по проверке знаний требований охраны труда. В ее состав необходимо включить минимум 3-х членов: председателя, заместителя, рядового представителя рабочей среды. Форма обучения может быть дистанционной, однако, только для теоретической части. Проверка знаний должна подытожить полученные знаний и выявить уровень овладения ими. Ее проводит специализированная или единая комиссия по проверке знаний требований охраны труда.

Обучение оказанию первой помощи

Нередко для пострадавшего при несчастном случае дорога каждая минута. Сохранить жизнь до приезда скорой помощи поможет профессионализм при оказании первой доврачебной помощи коллегами. Поэтому организовывать прохождение обязательного учебного курса по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве необходимо для:

• сотрудников, к которым нормативные акты предъявляют требования оказывать первую помощь;
• лиц, управляющих автотранспортом;
• всех специалистов по охране труда;
• членов комиссии по охране труда и комиссии по проверке знаний по нормам оказания первой помощи;
• занятым в рабочих профессиях;
• тех, кому поручено проводить инструктажи по охране труда, составной частью которых является обучение оказанию первой помощи;
• иных сотрудников по решению нанимателя

Обучение навыкам оказания первой помощи можно отделить от всех остальных 4-х обязательных сегментов по охране труда, так и включить в программу по обучению требованиям охраны труда. То же самое действует и с обучением по навыкам применения СИЗ: разрешается оформлять и проводить как в составе других сегментов обучения (инструктажей или обучения требований охраны труда), так и отдельно.

Особенности организации обучения по охране труда для микропредприятий

Микропредприятиям разрешено совмещать вводный и первичный инструктаж, регистрируя их проведение в едином документе. Если организация подходит под формат микропредприятия, ей дозволено включать в инструктаж на рабочем месте:

• обучение правилам использования СИЗ;
• обучение оказанию помощи пострадавшим;
• обучение требованиям охраны труда

Решение об этом принимает работодатель, учитывая, что есть норма по минимальному количеству сотрудников, которых нужно отправить на обучение в сторонний учебный центр. Норма рассчитывается, исходя из категории организации и среднесписочной численности работников.
Для проверки знаний требований охраны труда не нужно формировать комиссию. Ее разрешено провести единолично кому-либо, назначенному работодателем. Наниматель сам может проводить все виды инструктажей без поручения этого специалисту по охране труда, которого обычно просто нет на микропредприятиях. Только это не касается целевого инструктажа и того, который проводится перед получением наряда-допуска.