Штрафы и приостановка деятельности за нарушение требований охраны труда

Законодательные нормы — не пустые рекомендации. В 2023 году нарушения требований охраны труда наказываются штрафом, несмотря на мораторий (действие которого весьма ограничено), привлекают к различным видам ответственности, приостанавливают деятельность предприятия. С апреля 2023 снят запрет на выдачу предписаний для корректировки недочетов. Эти меры призваны стимулировать приверженность нормам при обеспечении безопасности труда и позволить честным руководителям избавляться от конкурентов (хотя бы на время, пока они закрыты).

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

В целом, за все, касающееся СУОТ юрлица или ИП, ответственен по умолчанию работодатель. Другое дело, что многие полномочия он может делегировать подчиненным. Делается это по официальному договору и с обязательной надбавкой к зарплате за новые услуги. Уполномоченное лицо, помимо того, что должно в письменной форме согласиться на осуществление нового вида деятельности, для многих задач обязано иметь профильное образование. Поэтому за нарушения требований охраны труда в разной степени и с разными последствиями отвечают сам работник, уполномоченный по регулированию вопросов безопасности труда, руководитель и организация в целом.

За что и как поплатится руководитель

Работодатель может столкнуться с двумя видами ответственности: административной и материальной. Первая влечет наложение штрафа по охране труда или одного только предупреждения. Материальная ответственность работодателя может заключаться в возмещении убытков здоровью и морального вреда работникам, если их состояние ухудшилось вследствие несоблюдения надлежащих условий труда, прорех в безопасности предприятия, упущений со стороны руководителя.

Рассмотрим такой прецедент: необходимо было организовать обучение по охране труда, но никто ничего в этом плане не сделал: напечатали только инструкции, которые потом так и не раздали. На этом и закончилась просветительская деятельность в среде кадров.
В таком случае, несмотря на возможное присутствие в штате специиалиста по охране труда, виновным признают именно работодателя, ведь организация любых мероприятий (включая их финансирование) считается его непосредственной обязанностью.
Напомним, что мероприятия по улучшению условий труда делятся на технические и организационные. Подробный чек-лист их доступен здесь.

Что нужно знать работнику, чтобы не допустить нарушения требований охраны труда

Порой нельзя бывает утверждать, что абсолютно все беды произошли по виде руководства. Иногда сотрудники:

• ненадлежащим образом носят средства индивидуальной защиты;
• произвольно оставляют зону работы;
• перепоручают обязанности несведущим лицам;
• болтают на рабочем месте вместо того, чтобы сконцентрироваться на задачах и подстерегающих их опасностях

Ясно, что винить в этом административно-управленческий блок организации несправедливо.
Какую ответственность за нарушение норм охраны труда несет работник? — закономерный вопрос, когда становится понятно, что не все так просто в построении обвинений.
Как правило, работник может понести уголовную, материальную и дополнительную ответственность (например, запрет занимать должность на некий срок).
Материальная ответственность работника не может включать в себя штрафы, накладываемые на всю организацию и (или) руководителя. Она подразумевает компенсацию ущерба, принесенного из-за собственной халатности компании. Сумма зависит от конкретных обстоятельств. Кроме того, сотрудник иногда бывает наказан дисциплинарно.

Дисциплинарная ответственность работника выражается в:

• выговоре;
• замечании;
• увольнении

Если возникла реальная угроза аварии, несчастного случая по причине неправильных действий работника, или авария уже произошла, его могут и уволить. Это же происходит при неоднократном нарушении им правил охраны труда.
При наступлении тяжких последствий обращаются в суд для взыскания более весомого наказания.

В каких случаях приостанавливают деятельность из-за нарушений требований охраны труда

Приостановка деятельности грозит тем, кто допускает наличие опасных условий труда для работников при осуществлении ими производственной деятельности.
Согласно 217 статье УК РФ, работодателя отправят «в места не столь отдаленные» на 2 года, если он допустит существование риск-факторов на взрывоопасном объекте. Понятно, что деятельности самого объекта не приостановят: ведь такого рода предприятия обычно находятся в государственной собственности. Следовательно, единственной мерой пресечения становится смена руководителя с тюремным сроком для бывшего. Так случается даже в тех ситуациях, когда несчастного случая не было и в помине.

Суммы штрафов по охране труда для юрлиц, ИП, должностных лиц и работников

В 2022 году были обновлены суммы штрафов по охране труда в сторону их повышения. Ст. 5.27 (5.27.1) КоАП РФ детально расписывает, сколько с кого причитается при выявлении нарушений требований охраны труда.
Нарушения, суть которых состоит в любом отклонении от норм и правил, наказывается штрафом:

• 30-50 тысяч рублей для юрлица;
• 1-5 тысяч на должностное лицо;

Однако, если произошел несчастный случай и можно доказать, что виной всему упущения в обеспечении безопасности труда, то с одними штрафами не отпустят.
В 2018 году громким стало дело «Тепло-энергетического предприятия Архангельских котельных», на котором сотрудник скончался после падения на движущуюся ленту скребкового транспортёра. Специалист по охране труда этой организации был осужден на год условно, руководитель оштрафован на 16 тысяч рублей, а само предприятие — на 115 000 руб.

Как видно, размер штрафа часто бывает индивидуален, а также может сопровождаться иными видами наказания.
Чтобы не столкнуться с подобными неприятностями, важно периодически заказывать аудит по охране труда у сторонней организации, к примеру, у центра аудита по ОТ и сертификации «Арконс». Так можно выявить недочеты в работе уполномоченных по безопасности трудовой деятельности и вовремя отреагировать на существование проблем. И здесь важно помнить, что если уже оштрафовали, нет никаких гарантий, что не придут завтра. При повторном правонарушении по тем же пунктам штраф будет выписан значительно выше.