Комиссия по охране труда: правила формирования и работы
Органы исполнительной власти реализуют и вырабатывают государственную политику в области охраны труда. Поэтому ими создается примерное Положение о комиссии (комитете) по охране труда. Данная структурная единица является одним из звеньев системы управления охраной труда (ОТ) на предприятии, в учреждении, ИП или юрлице. Далее она воздействует на меры по улучшению рабочей обстановки, поскольку участвует в их оценке и разрабатывает мероприятия.
Правила формирования комиссии по охране труда
На паритетной основе в состав комиссии входят представители выборного органа первичной профсоюзной организации, представители нанимателя, инженер по охране труда юрлица или ИП.
Создание комиссии по ОТ необязательно (ст. 218 ТК РФ). Ее формирование обычно происходит по инициативе:
- представительного органа сотрудников;
- руководства;
- трудящихся
Обязательными являются только: комиссия по СОУТ, комиссия по расследованию несчастного случая и такое же объединение для проверки знаний требований охраны труда. Последнее проводится после краткого курса обучения по ОТ.
Обычно такие рабочие группы создаются стихийно (но по правилам) и продолжают работу ровно до тех пор, пока их основная задача не завершена. Далее их распускают до следующего случая.
Как комиссия по охране труда влияет на деятельность организации
Участвует в организации контроля за обстановкой на рабочих местах, что видно из оценки профрисков, спецоценки условий труда и при расследованиях несчастных случаев. Во всех этих мероприятиях обязательно участие комиссии. Сбор информации, анализ, оценка и заключение проводится с участием всех ее членов.
Они же в будние дни отслеживают правильность применения сотрудниками СИЗ, нормы их бесплатной выдачи и условия хранения.
Список полезных функций расширяется до:
- подготовки рекомендаций для работодателя в плане профилактики травматизма и профессиональной заболеваемости;
- информирование работников об имеющихся опасностях и условиях их проявления;
- помощь в разработке локальных нормативных актов;
- создание программы совместных действий профессиональных союзов, сотрудников и работодателя наряду с иными уполномеченными представительными органами работников по соблюдению требований охраны труда и обеспечению безопасности рабочей среды
Шаблон приказа о создании комиссии по охране труда
Часто работодателей беспокоит вопрос о том, правильно ли они оформили внешний вид приказа. Представляем стандартную форму, работающую везде:
Приказ N
о создании постоянно действующей
экзаменационной комиссии по
охране труда
г. _____________ «_____» ______________ ______ г.
В соответствии с Приказом Минтруда Российской Федерации от 22. 09. 2021 N650н и ст. 224 Трудового кодекса РФ приказываю:
1. Для внедрения в функционал предприятия требований по охране труда создать постоянно действующую комиссию по охране труда в составе:
1. 1. Председателя комиссии: ________________________ (должность, Ф.И.О.)
1.2. Заместителя председателя комиссии _____________________ (должность, Ф.И.О.)
1.3. Секретаря __________________
1.4. Постоянных членов:
___________________
___________________
___________________
Дата: Подпись:
Данный шаблон приказа достаточно заполнить под реальность организации и подписать, а далее добавить в комплект документации по ОТ.
Секретарем обычно выступает специалист по ОТ. Среди заместителей должен быть хотя бы один из трудящихся. Председателем бывает сам работодатель или один из его представителей.
Обязанности членов комиссии (комитета)
Данного рода специализированная группа обеспечивает разработку предупредительных мер по профилактике производственного травматизма, лечебного отпуска сотрудников, занятых на производстве с вредными и опасными факторами. Комитет получает от службы охраны труда информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, профессиональной заболеваемости, показателей риска для здоровья. Используя полученные данные, члены комиссии по охране труда далее должны исполнить свои обязанности по:
- Участию в формировании новых постулатов к разделу генерального договора, относящегося к проблемам, находящимся в компетенции комиссии.
- Содействию в разрешении трудовых споров, касающихся действующего законодательства по ОТ, модификаций рабочей среды, предусмотренных законодательством компенсаций и гарантий.
- Информированию о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике профессиональной заболеваемости и производственного травматизма.
- Информированию работников о действующих нормативах по обеспечению обеззараживающими и смывающими веществами.
- Доведению до сведения работников о результатах спецоценки условий труда на их рабочих местах.
- Содействию в обучении по ОТ, безопасным методам выполнения работ, стажировка на рабочих местах.
Обеспечение деятельности комиссии, ее членов стимулируется отдельным документом от работодателя — распоряжением, приказом, локальным НПА.
Члены комиссии отчитываются минимум единожды в год перед выборным органом первичной профсоюзной организации или конференцией (собранием) работников о выполненной ими в комитете работе. Выборный орган первичной профсоюзной организации или конференция (собрание) работников вправе убрать из состава комиссии своих представителей и предложить в его состав новых уполномоченных. Нанимать имеет право издавать специальное распоряжение, чтобы снимать своих правоприемников из состава комиссии и назначать вместо них новых делегатов.
При возникновении сложностей в вопросах формирования комиссии, определения алгоритма ее работы, мониторинга эффективности следует обратиться в аутсорсинговую компанию по охране труда. Аудит от сторонней организации полезен с целью рассмотрения общей картины в новом ракурсе: так легче выявить недочеты и сгенерировать рекомендации по улучшению качества функционирования комиссии по ОТ.
